稀土税对稀土价格的影响几何？
经国务院批准，财政部、国家税务总局日前下发通知，决定自2011年4月1日起，统一调整稀土矿原矿资源税税额标准。调整后的税额标准为：轻稀土， 包括氟碳铈矿、独居石矿，60元/吨；中重稀土，包括磷钇矿、离子型稀土矿，30元/吨。而按照1993年财政部颁布的《中华人民共和国资源税暂行条例实 施细则》（财法[1993]43号）的规定，稀土矿原矿征收资源税仅为0.4-3元/吨。因此，本次税额调整将大幅增加稀土原矿开采成本。
本次资源税额调整，对轻稀土和中重稀土适用不同标准，新标准对轻稀土矿开采成本的影响更大。目前，国内轻稀土开采以包头白云鄂博铁矿伴生的氟碳 铈矿和独居石矿的混合矿，以及四川凉山州的氟碳铈矿为代表。包头的稀土矿随铁矿石一起开采，每年的铁矿石开采量约为1,200万吨，如果按原矿开采量计征 资源税，则征税总额高达7.2亿元/年。四川的稀土矿为单一氟碳铈矿，假设按品位大约为5%，80%的回收率推算可知生产1吨稀土氧化物至少需要使用25 吨原矿，需征税额为1,500元。另外，南方离子型稀土矿1000吨原矿大约可生产1.5～2吨稀土氧化物，每吨稀土氧化物消耗的原矿为500～700 吨，征税约为1.5万～2万元。
我们认为，随着在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等战略性新兴产业相关领域的应用日益广泛，稀土已成为战略性新兴产业必不可少的 关键原材料，需求空间广阔。而从供应来看，稀土开采指令性计划、出口配额、行业准入和污染物排放标准等政策体系不断完善，以及强势企业主导行业整合的格局 形成，供应收紧趋势也不可逆转。此次虽然大幅提高稀土资源税税额，但是仍延续了从量计征，而非从价计征，稀土产品价格上涨，税额并不增加，企业即可通过涨 价来转嫁资源税成本。
今年来，由于对供应减少的预期加剧，稀土价格持续大幅上涨，主要稀土氧化物价格普遍上涨近一倍，生产企业和贸易商惜售现象严重。我们预计，在当前卖方市场情况下，资源税的上调有可能促发新一轮稀土价格上涨。包钢稀土、广晟有色等行业龙头企业有望获益。
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