美国对中国稀土政策再做文章
12月22日中美之间贸易谈判取得重大突破之时，美国媒体的一则新的报道，使得中美贸易关系再次布上一层阴云。根据美国媒体的最新消息，今年10月份美国钢铁工人联盟组织希望美国贸易代表办公室，就中国稀土出口问题向WTO上述的要求被采纳后。美国或将决策时间点提前，可能就稀土问题在WTO起诉中国。如果消息属实的话，这将使得刚刚得到缓解的中美贸易关系再次紧张，2010年是中美关系错中复杂的一年。美国接二连三的对中国稀土问题提出指责，将使得刚刚修复的中美关系关系再度紧张。
如果此次中美关系稀土纠纷闹到WTO之上的话，将使得明年年初中国国家主席胡锦涛访美造成紧张的气氛。按照中美刚刚结束的商贸会谈声明来看，此条消息存在被美国媒体误读的可能。首先对于美国政府而言，即便是将稀土问题闹到WTO之上，问题最终仍将不会出现美国政府希望的。中国减少稀土出口配额是其他外部压力难以改变，随着中国整顿稀土行业力度的不断加大，未来中国的稀土出口管理也将更为严格。2010年中国政府大幅收紧稀土出口配额，这使得日本、欧洲、美国等国大为不满，纷纷指责中国此举违背贸易原则。
事实来看，中国此举是符合中国利益的正常举措，无可厚非。加大稀土出口管理的同时，国家也开始整治目前稀土行业乱采滥挖、出口走私、污染浪费、分散经营、低价销售等问题。中国北方的轻稀土资源相对集中，大都分布在内蒙古白云鄂博稀土产区，而南方的重稀土资源则相对分散。对于南方稀土资源分散的状况，中国的矿业资源企业纷纷加入南方五省稀土资源的整合大战。根据出台的十二五规划显示，中国稀土资源完成整合之后，将启动稀土资源深加工项目，完善我国稀土资源的产业链。“十二五”期间，技术型的稀土深加工将被提到重要的位置。
中国商务部长陈德铭表示，最近15年以来，中国支撑了90%以上的全球稀土出口量，供应世界各地；而据美国地质局的统计，这15年来，中国稀土资源已从占全球的43%下降到只占31%。他还强调，中国减少稀土产量的原因纯粹是因为环保的问题，中国在减少产量的时候，对本国的使用也进行了限制，这样的做法符合中国参加世贸组织时所作的承诺。G20峰会美国针对中国稀土问题无疾而终之后，此次美国政府再次针对中国稀土问题大做文章。美国在稀土问题上的步步紧逼不利与中美贸易之间的正常发展，美国利用稀土政策大作文章势必将进一步损害中美之间的正常贸易关系。目前有关美国近期或就稀土问题在WTO起诉中国的消息，我们仍将进行后续关注。
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