赣州的稀土资源“保卫战”
“中东有石油，中国有稀土”。说到稀土，大家最爱引用的莫过于邓小平的这句话。这是一句没有被完整引用的表述，不为人熟悉的全本还包括：“一定要把稀土的事情办好，把我国的稀土优势发挥出来！”
稀土很珍贵，价值堪比钻石黄金；稀土也很便宜，这些年出名的自嘲包括稀土卖出的是“泥巴价”、“白菜价”。稀土作为“现代工业的维生素”，中国 以占全球30%左右的储量，一度“敞开大门”供应了国际95%以上的市场需求。与此相随的，是稀土的乱采滥挖、产业无序发展、环境破坏严重、产品廉价出口 等一系列问题。从3年前“指导性”生产计划调整为“指令性”，到今年以来不断成为焦点的严控政策，一场稀土保卫战已经铺开。
10月下旬，《深圳商报》记者前往中国稀土南方生产重镇江西赣州，在保卫战的第一线了解国家政策的衍变以及地方产业的自救。
一吨出口配额从几千元涨到20万
10月22日，广州商人徐彬彬开着他那辆霸道越野车，在粤北赣南的崇山峻岭间穿行已经是第5天了。40出头的徐大学毕业后到珠江冶炼厂工作，后 来下海经商，从矿山到分离冶炼再到贸易出口，他的学历和职业生涯都与一种叫做稀土的东西有关，在这个行业里积累了深厚的经验和人脉。
“其实也就是半年多的时间，我们这个行业受到了前所未有的关注，事情的另一面是生意越来越难做了。”徐彬彬说，“主要受出口配额的限制。”徐彬 彬在广东有自己的矿山，以前主要业务是通过一些有配额的公司做外贸。而根据商务部最新发布的文件，今年全年的稀土出口配额总数为30258吨，比2009 年的50145吨少了近40%。具有稀土出口配额的企业仅23家，比2008年减少了18家。作为中国离子型稀土的重镇，“整个赣州也就3家。”
很多稀土生产企业得不到配额。相反，一些非生产型的贸易公司，却通过各种渠道得到配额。没有生产或订单少的贸易商，如果得到的配额量大，就会向 企业买产品出口，或者直接把配额卖给企业出口。“原来几千块人民币可以搞到一吨配额，现在行价是35000美元，超过20万元人民币。出口一吨做得好也就 能赚1万元人民币。”徐彬彬告诉深圳商报记者这个行业内公开的秘密。据他透露，赣州一家公司主业其实没有任何效益，但因为拿到了500吨的出口配额，“那 就是差不多一个亿的利润啊！”
引发徐彬彬感慨的背景是，今年6月20日前后，国务院总理温家宝和副总理李克强连续做出3次批示，责成工信部拿出细致的整合方案。今年以来的上 半年，温家宝已针对稀土行业整合做出了13次批示，这是自2000年中国对稀土实施开采配额制度以来，头一次被决策层如此连环紧密地过问。在此之前，中国 政府还连续5年削减了稀土出口配额。
据统计，1990年至2005年，中国稀土出口量增长近10倍，但价格却下降了50%。虽然从1998年开始，国家启动稀土产品出口配额制度， 但中国稀土低价出口的局面并没有得到根本扭转。在全球高科技电子、激光、通讯、超导等原材料需求呈几何级数增长的情况下，我国稀土出口价格不升反跌。
政府统一管理的赣州模式受推广
“看，前面就是矿山了。”徐指着路边山上像蜘蛛网一样爬满山头的塑料管告诉本报记者。停车上山，山上有白色液体缓缓流出，顺着一条水泥槽蜿蜒而下，最后汇入山脚的大池中。
“这种技术叫做原地浸矿，目前赣州所有的稀土矿都采用了这种技术。”在龙南县一家酒店，赣州市稀土行业协会秘书长、赣州稀土矿业公司副总经理赖 兆添解释了其技术原理——通过塑料管送到山顶注液井的把硫氨，把地表下矿层里吸附稀土离子置换出来，再通过集液沟、池回收母液。将含稀土离子的液体提炼成 稀土原料，还要经过沉淀、分离等数道工序。
在原地浸矿法之前，整个赣州甚至我国南方所有的离子型稀土矿都采用过池浸和堆浸两种工艺，即砍树除草、搬山浸泡取稀土。“就是俗称的‘搬山运动’，一吨稀土平均要破坏200平米左右的植被，产生1500吨左右的尾砂，对生态环境危害极大。”赖兆添说。
更大的问题在于，因为稀土开采的低门槛低风险，在“有水快流”的年代，大矿小矿一哄而上，乱采滥挖现象严重，矿管工作一度失控，市场秩序混乱。 “真的是猪肉卖了白菜价。”2000年前后，赣州稀土原矿的价格跌到了每吨10000元的历史低位。据赣州市政协副主席、赣州稀土矿业公司董事长曹晓秋介 绍，“厦门钨业的客户来开会，只给了一万元一吨的价格，我们下面的人就争相开出九千九、九千八。”那时，稀土对赣州的贡献为“负数”，至1999年底，赣 州新建的25户稀土分离企业仅存5户，历年累计亏损2亿多元，负债3.5亿元以上，“真是捧着金饭碗讨饭吃”。
但龙南县稀土一枝独秀，年产值约1.5亿，占全市稀土总产值的75%左右。“也就是从那时开始，市里决定按照龙南模式的思路整合全市的稀土产 业，”作为当年龙南县稀土管理部门负责人，赖兆添对此很自豪。他说，今年8月，国土资源部启动南方五省区稀土开发联合监管行动，会上赣州作了“赣州模式” 的经验介绍，而其他地方都是表态发言。“所谓赣州模式，其实就是龙南模式”。
“核心思想是五个统一，即统一规划、统一计划、统一开采、统一销售、统一治理。”赖兆添说，到2004年12月，赣州市将8个稀土资源大县的 88个采矿证“化零为整”，由赣州市政府和这些县以股份制方式，联合组建赣州稀土矿业公司，对全市稀土资源统一开采，稀土矿山生产统一管理，稀土矿产品统 一经营，以及稀土工业统一招商。握有采矿权证的赣州稀矿公司通过劳务承包形式，把采矿工作承包给个人或企业，在地方政府的全程监管下，稀土原料交回赣州稀 矿公司统一管理与定价销售。并且严令禁止未经三级以上加工的稀土产品外流。
开采和分离冶炼企业利润空间被压缩
赣州模式使其控制了境内稀土的开采，并以资源保障来吸引深加工企业。赣州市市长王平说“我们的目标是通过五年左右的努力，实现稀土、钨产业产值 过千亿元，把赣州建设成为世界知名的稀土磁性材料及永磁电机产业基地、稀土发光材料及新型光源产业基地、硬质合金及刀钻具产业基地。”
2009年赣州稀土产业的产值是85亿，大约占全国的三分之一。而同期全市稀土的开采量大概在8000吨左右。今年，江西省政府分配给赣州市的 稀土矿开采的配额是7380吨。“以后几年不说削减，增加的可能性几乎为零。”赣州市工信委综合科张毅告诉记者，“因此，不管是2004年时提出的100 亿也好，现在提出的两个产业1000亿也好，都只能是在这7000多吨里做文章。”
按照王平的说法，赣州的做法一是要实现产业链条的延伸，其次是引进战略投资，三是扶持培育龙头企业。据介绍，赣州市与高能资本共同成立江西省第 一家创业投资基金——赣州红石创业基金，首期募资5亿元并首批与5家拟投资企业签约，准备用5年时间推动企业上市，并吸引100亿元以上资金。今年6月， 赣州工业投资集团与上海国盛合作，共同设立20亿元的盛虔股权投资基金，主要投资稀土、钨的采选和加工以及新能源、新材料等产业。
在产业基金推动下，一批企业得以迅速扩张。中国五矿集团稀土(赣州)股份有限公司，计划在5年内，投资20亿元，打造全球最大的集采选、分离、 加工及应用一体化的稀土企业集团。江西金力永磁科技有限公司，总投资10亿元，打造国际顶级水平的磁钢及永磁电机的高科技产业基地，目前已完成投资2亿 元。赣州虔东稀土集团与南昌大学、浙江大学签订科技协议后，合作开发了“荧光级纳米钇基氧化物”等工艺技术，短短一年多时间，为公司新增销售收入1900 万元。
“我的理解是，市里正在压缩开采企业和分离冶炼企业的利润空间，把整个产业链的利润向下游的深加工企业推进。”赣州稀土矿业公司龙南公司经理林春雷说，“开采企业必须把所有的原矿交回给我们，分离企业也必须把所有的初级产品交回给我们，他们能够赚取的只是劳务费。”
“我觉得这样是对的。”尽管外贸难做，开始转型做内销的徐彬彬还是客观地表达了自己的看法。“1985年老赖(赖兆添)就用3吨稀土换回两台皇 冠车，到现在还被当故事讲。稀土卖到前几年那个价格的确不正常。”在他看来，赣州稀土的价格目前还在12万一吨的高位，而且丝毫没有要下跌的迹象，这就表 明此前有些人士所说的国内稀土产量的削减速度赶不上出口配额的削减速度，将导致国内稀土产能过剩，从而压低国内稀土价格的说法不成立。“最大的原因我认为 是下游行业在复苏，稀土的应用领域在不断扩大，产业链在不断拉长，稀土的内在价值得到不断的挖掘。”徐彬彬说，“这才是对稀土的最大保卫战。
免责声明：上文仅代表作者或发布者观点，与本站无关。本站并无义务对其原创性及内容加以证实。对本文全部或者部分内容(文字或图片)的真实性、完整性本站不作任何保证或承诺，请读者参考时自行核实相关内容。本站制作、转载、同意会员发布上述内容仅出于传递更多信息之目的，但不表明本站认可、同意或赞同其观点。上述内容仅供参考，不构成投资决策之建议；投资者据此操作，风险自担。如对上述内容有任何异议，请联系相关作者或与本站站长联系，本站将尽可能协助处理有关事宜。谢谢访问与合作！ 中钨在线采集制作.
|
