稀土争逐突显资源战争 中国控制出口合法合理
香港明报报道，邓小平在 1992年的一句「中东有石油，中国有稀土」，成为了今天全球稀土争夺战的背景诠释﹕中东拥有全球石油储藏量逾五成，中国是全球稀土储藏量最多的其中一 国。据美国国会7月的资料，中国稀土储藏量占全球储藏量36%，年产量12万吨，占全球产量九成七。中东石油价格升跌，客观上是全球经济状的反映，但石 油价格起跌又倒过来影响全球经济。石油在世界资源大潮扮演领衔角色，而煤炭亦如百年前那样重要，按照走势，稀土未来的重要程度，会是石油第二或煤炭第二。
近期白热化的稀土资源争夺，突显了这一趋势。不过，人们必须清楚了解这些所谓「纷争」的背景﹕一向是全球最大的稀土出口国的中国，终于明了稀土 的战略价值，未来将会采用出口配额制度。对于中国保护有限资源的做法，有西方国家说这是保护主义，更甚者是把中国稀土政策扯到中日关系。西方国家这一立场 站不住脚，因为以石油为例，石油生产国通过石油出口国组织所订的配额，长期调节油价和产量，在出口国利益和入口国利益之间取得平衡。为什么同属罕有资源的 稀土，便不能采取类似石油的出口管理方法？
美国稀土零出口 却向中国买便宜货
与稀土相比，石油不是地球的唯一能源，煤炭核能风力水力都可以取代石油，可是稀土还未有替代品，用一吨就少一吨。由于稀土广泛应用在科技产品， 争逐程度日趋激烈，西方国家近期把矛头指向中国，说中国卡着全球稀土出口及价格，这种言语掀起了所谓稀土风波。事实是中国稀土的价格权过往不在中国，占全 球稀土储藏量19%的俄罗斯及13%的美国都没有稀土出口，各国都在中国买便宜稀土，本国稀土一安士也没有输出。
中国在这场关系重大的稀土消耗战吃尽大亏，过往是以低得不能再低的价格出口稀土，产值只有400亿美元。两年前金融海啸，稀土价格大幅滑落四成至六成，能挣的外汇买少见少。更重要的是，在开采稀土时会造成环保灾难，传统的开采稀土方法即池浸法及堆浸法，会把偌大的山体和森林变成一片光秃。中国对稀土出口适当控制，既有保护稀土资源之意，也有环保的考虑。现在传出美国要以「垄断稀土」之名把中国告到世界贸易组织，分明恶人先告状。
稀土目前仍不是狭义上的战略物资，但在科技年代的今天却是不可或缺的原材料，从电视机到无线电话以至战斗机都需要稀土。由于稀土名副其实是稀少 物质，各国在稀土政策上逐渐形成战略物资概念，和石油战略储备一样，稀土也成为一些国家的战略储备——科技大国日本早于20年前便开始落实稀土储备，这既 由于日本稀土量极少，也和日本推动科技发展有直接关系。日本的策略具有深厚战略意味，入口的稀土不会全部用光，有相当部分储存起来，日本手上的稀土储量可 以用50年。日本的深谋远虑，折射出中国对国内稀土的坐食山崩，去年中国终于认识稀土的战略价值，制定计划，到2015年稀土每年出口不能超过3.5万 吨。相对于去年开采10几万吨出口8万吨，难怪一向惯了平价输入中国稀土的国家暴跳如雷了。
日美各有战略考虑 中国为未来须自保
说暴跳如雷，是因为这些国家低价入货，是源于中国没有妥善管理稀土资源及出口。如今没有这种便宜货，难怪大吵「保护主义」。然而，细看整件事的核心，关键是资源冷战在金融海 啸后白热化，寸土必争，中国保护珍贵资源，涉及国家利益，控制输出有何不可？美国在处理本国石油资源时，也不尽是全力开采本地油井，反而从中东大量入口， 目的是保护本土石油免于过度开采。如今中国适量控制出口，而且是5年后执行，美国却哇哇大叫，横蛮无理的面孔后面是冷战的阴影。
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