做强稀土根本在于：整治无证小矿 控制产量
目前看来,国家整治稀土乱象主要从两方面入手,一是酝酿国家层面的收储战略;二是整治小散乱的无证小矿,控制产量。无疑,这两个方面是相辅相成的,但更加需要侧重的方面,应该还是整治小矿。
首先说收储战略。应该说,这主要是一个市场调节的手段,当产量过剩,市场价格偏低的时候,通过一定量的收储达到供需平衡,从而拉升价格。但是,先过量开采,再花费成本进行收储,显然是一个应对办法,而非根本的解决办法。因此,笔者并不赞同目前许多专家呼吁的建立储备库是当务之急的说法。
尤其是在目前的情形之下,稀土产品的价格已经从去年低迷的状态中逐渐走出,通过收储来帮助企业消化库存的需求并不迫切。当然,从长远来看,作为一个战略规划,收储的机制必须要建立起来,以防市场出现大幅波动却无力干预。
如果说收储机制的建立还可以稍微缓一缓,那对于无证小矿的整治,对于超标生产的整治,对于产量有计划的控制就是刻不容缓、必须要解决的根本问题了。
对此,国土资源部副部长汪民严厉指出,要确保新设矿业权合理布局和产能控制。严格执行矿产资源规划,并通过编制和审批稀土等矿产矿业权设置方案,实现新设矿业权布局合理的目标。凡矿业权设置方案未经部批准的,一律不得设置新的矿业权。凡有总量控制的,一律不得超指标生产。
日前有媒体报道,由于加紧了对行业的控制,大量的小企业度日维艰。其实,作为一种具备战略意义的珍贵资源,稀土行业的发展需要从国家的层面对其进行长远的规划,并且推动行业内的整合、做大,竞争力较弱的小企业被兼并整合是必然的。因为我们的大目标是善待这份珍贵的资源,用其为中国谋求长远的利益。
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