响应十九大 钢铁行业应向高质量高效益发展

习近平总书记在党的十九大报告中总结了过去5年的工作和历史性变革,认为“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”,并提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略。报告对经济发展进程的评估不再是数量的增加,而是以质量的高低为主。报告指出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,“必须坚持质量第一、效益优先”。报告还提出,“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”。

钢铁工业不仅是现代化经济体系的重要组成部分,而且是基础性行业,钢材质量对建设现代化经济体系、增强我国经济质量优势负有重大的历史责任,这也是市场对钢铁行业提出的新要求。

党的十八大以来,特别是近两年来,钢铁行业得到了较好的发展,产品质量有所提高,经济效益恢复性增长,但距建设现代化高质量经济体系的要求仍有较大差距,钢材的使用性能、使用寿命、质量稳定性,以及一些企业的市场竞争力和盈利能力较差等问题依然存在。钢铁行业在总体上还没有完成从钢铁大国向钢铁强国的转变,其主要差距正如十九大报告指出的,是质量和效益方面的问题。国有企业更突出的问题是效益低下,平均销售利润率是民营企业的一半左右;民营企业突出的问题是钢材质量和质量稳定性较差,一些高端用户和关键部位不敢使用民营企业生产的钢材。

党的十九大的召开,标志着我国进入了新时代,标志着我国经济由重速度转向重质量发展的新阶段,相应也标志着我国钢铁工业必须向提高质量、提高效益的方向谋求新发展。各类企业在新时代的大环境中,必须深化改革,寻求和激发新的生机和活力,以实现质量和效益的提升。

习近平总书记在报告中提出,“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”,并提出要“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”“全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。

不论是国有企业还是民营企业,都应深入学习贯彻习近平总书记在十九大报告中提出的“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”,把“实现产权有效激励”作为重要举措之一,激发市场主体的新活力。就企业自身而言,产权激励是对人力资本最重要的激励机制,是对企业投资者、管理层和操作层最具激励效应的长期有效形式。近20年来,一批经营困难、处于亏损状态的国有中小钢铁企业,实行了员工持股的产权激励办法,实现了企业与员工同舟共济、兴衰与共的产权激励,有效地调动了职工的积极性和创造性。这些改制的企业运行效率和经济效益均保持了健康发展,从中也验证了十九大报告提出的实现产权有效激励的正确举措。

实现产权有效激励,持续发挥员工精益求精的敬业精神,对钢铁企业提高质量尤为重要。钢铁企业是工序多、关联性强、人力密集的长流程制造业,一个中型钢铁企业从原燃料选择到产品出厂涉及成千上万个岗位,每一个岗位的行为都会对产品质量直接或间接地造成影响。因此,保障产品质量的稳定性最基本、最有力办法是激励全体员工同心协力,在每个岗位实行标准化作业,用标准化作业保障产品质量的稳定性。而建立多种形式的产权有效激励机制,激发全员自觉实行精准的“标准化作业”,是保持产品质量稳定和效益优先的重要制度基础。

在学习贯彻落实党的十九大精神的实际行动中,笔者建议所有钢铁企业都应结合实际,不断深化改革,创新多种方式,实现产权有效激励,进一步激发企业的生机和活力,高举高质量、高效益的大旗,走向新时代。

[原文摘自中国冶金报]

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