习近平总书记在党的十九大报告中总结了过去5年的工作和历史性变革，认为“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，并提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略。报告对经济发展进程的评估不再是数量的增加，而是以质量的高低为主。报告指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，“必须坚持质量第一、效益优先”。报告还提出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。
钢铁工业不仅是现代化经济体系的重要组成部分，而且是基础性行业，钢材质量对建设现代化经济体系、增强我国经济质量优势负有重大的历史责任，这也是市场对钢铁行业提出的新要求。
党的十八大以来，特别是近两年来，钢铁行业得到了较好的发展，产品质量有所提高，经济效益恢复性增长，但距建设现代化高质量经济体系的要求仍有较大差距，钢材的使用性能、使用寿命、质量稳定性，以及一些企业的市场竞争力和盈利能力较差等问题依然存在。钢铁行业在总体上还没有完成从钢铁大国向钢铁强国的转变，其主要差距正如十九大报告指出的，是质量和效益方面的问题。国有企业更突出的问题是效益低下，平均销售利润率是民营企业的一半左右；民营企业突出的问题是钢材质量和质量稳定性较差，一些高端用户和关键部位不敢使用民营企业生产的钢材。
党的十九大的召开，标志着我国进入了新时代，标志着我国经济由重速度转向重质量发展的新阶段，相应也标志着我国钢铁工业必须向提高质量、提高效益的方向谋求新发展。各类企业在新时代的大环境中，必须深化改革，寻求和激发新的生机和活力，以实现质量和效益的提升。
习近平总书记在报告中提出，“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”，并提出要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”“全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”。
不论是国有企业还是民营企业，都应深入学习贯彻习近平总书记在十九大报告中提出的“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点”，把“实现产权有效激励”作为重要举措之一，激发市场主体的新活力。就企业自身而言，产权激励是对人力资本最重要的激励机制，是对企业投资者、管理层和操作层最具激励效应的长期有效形式。近20年来，一批经营困难、处于亏损状态的国有中小钢铁企业，实行了员工持股的产权激励办法，实现了企业与员工同舟共济、兴衰与共的产权激励，有效地调动了职工的积极性和创造性。这些改制的企业运行效率和经济效益均保持了健康发展，从中也验证了十九大报告提出的实现产权有效激励的正确举措。
实现产权有效激励，持续发挥员工精益求精的敬业精神，对钢铁企业提高质量尤为重要。钢铁企业是工序多、关联性强、人力密集的长流程制造业，一个中型钢铁企业从原燃料选择到产品出厂涉及成千上万个岗位，每一个岗位的行为都会对产品质量直接或间接地造成影响。因此，保障产品质量的稳定性最基本、最有力办法是激励全体员工同心协力，在每个岗位实行标准化作业，用标准化作业保障产品质量的稳定性。而建立多种形式的产权有效激励机制，激发全员自觉实行精准的“标准化作业”，是保持产品质量稳定和效益优先的重要制度基础。
在学习贯彻落实党的十九大精神的实际行动中，笔者建议所有钢铁企业都应结合实际，不断深化改革，创新多种方式，实现产权有效激励，进一步激发企业的生机和活力，高举高质量、高效益的大旗，走向新时代。
[原文摘自中国冶金报]
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