豫西山區的欒川曾長期“賣礦為生”,富了老闆,毀了生態,苦了百姓,黑乎乎的錢變得燙手,光禿禿的山日益紮心,轉型發展勢在必行。
近年來,綠色發展成為欒川的核心理念,山變綠,水變清,遊人多了,百姓富了,“黑色”欒川實現了“綠色”蝶變。
從毀山挖礦到治企複綠 產業發展綠色化
欒川是“中國鉬都”,已探明鉬儲量亞洲第一,白鎢儲量全國第二,鉬鎢礦采選業長期是支柱產業。
“礦業一度野蠻生長,遍地開花,到20世紀90年代,全縣有千餘個小礦山、小選廠。”分管環保工作的欒川縣旅遊產業集聚區副主任王沖說,工礦業不能不幹,但無序採礦嚴重危害環境,治理迫在眉睫。
欒川工礦業治理的重點是資源整合。2008年以來,180餘家小型採礦企業被整合為洛鉬集團等5家企業,落實“誰受益、誰治理,誰破壞、誰治理”。
礦產開發中,礦山揚塵、選礦廢水、冶煉廢氣是主要污染源。近年來,我國第二大鉬生產商洛鉬集團完成140余項環保項目,改進技術,更新設備,降低粉塵污染,實現生產用水迴圈利用,做到廢氣超低排放。該企業還投資2億餘元“還舊賬”,恢復礦山植被143萬余平方米,成為國家級綠色礦山試點單位。
洛鉬集團總經理李發本說,環保也是效益,從鉬尾礦中回收低品位白鎢,不僅減少廢渣排放,還讓公司成為全球最大的鎢生產商。
資源整合的同時,欒川治理292家“散亂汙”企業,並列出負面清單,禁止新上小水電、漂流等7類破壞生態的專案。
近年來,欒川鉬冶煉企業每年減排二氧化硫2.7萬餘噸,完成礦山生態治理76.77萬平方米,91座尾礦庫植被恢復面積達355.5萬平方米。
目前,欒川3個地表水出境斷面水質達成率超過90%,環境空氣品質優良天數保持在320天以上,“生態立縣”成為欒川共識。
從“黑色”經濟到“綠色”經濟 綠水青山產業化
欒川森林覆蓋率達82.4%,旅遊資源得天獨厚,“產業生態化,生態產業化”是欒川認准的發展方向。
10餘年前,鉬礦行業形勢大好,旅遊開發卻舉步維艱,欒川提出“工業反哺旅遊”,“生態產業化”取得突破。
在欒川北部開鉬礦的楊植森回到南部老家老君山,希望“集北山之財開發秀美南山”。接手老君山時,景區已欠下1400萬元的債務,楊植森將採礦賺到的13億元投入到景區開發。2007年,老君山的門票收入僅有30萬元,到2018年,老君山已成為營收1.35億元的熱門景區。
楊植森帶動一批礦老闆轉型。如今,在欒川旅遊上投資超億元的13位企業家中,有11位曾是礦老闆。
“近年來,欒川建設的項目80%與旅遊相關。”欒川縣委書記董炳麓說,僅2016年至2018年,欒川就實施旅遊業專案81個,總投資120.05億元,全程17.8公里的伊河水系建設,成為欒川耀眼的免費旅遊產品。
目前,欒川已建成2個5A級景區和6個4A級景區。2018年,欒川接待遊客近1500萬人次,實現旅遊總收入87.4億元。
通過“品牌+企業+農戶”模式,欒川開發6大類81款優質農產品商品,帶動2萬餘名群眾就業增收。欒川正打造以鎢鉬新材料和旅遊為主導,現代中醫藥為新興,特色農業、健康養生為特色的現代產業體系。
從工業強縣到旅遊富民 發展成果共用化
欒川地區生產總值和財政收入的大頭長期來源於工業。2008年,欒川財政收入17.7億元,居河南省第3位,但農民人均純收入僅3755元,遠低於河南平均水準。
“工業強縣,旅遊富民,成果共用。”董炳麓說,“為讓綠色產業惠及廣大農民,我們由抓景點建設轉向推全域旅遊。”
兩年前,陶灣鎮協心村村民左新繪家建起了農家賓館,沒想到一年增收近10萬元。“旺季還要雇3、4個人,他們每天也能掙70塊錢。”左新繪說。
協心村所在的南溝有4個行政村,一度都是貧困村,1500余戶6700余人中近1/5是建檔立卡貧困戶。2015年起,鄉村休閒遊在這裡興起,自行車道、登山步道等設施落地,短短3年,150余家農家樂和農家賓館在山溝裡開張。依託鄉村旅遊,315戶貧困戶1204人脫貧。
為促進“黑色”反哺“綠色”,近兩年,欒川拿出3500余萬元財政資金,兩次舉辦高速免費通行旅遊扶貧活動,共接待遊客260余萬人次,實現旅遊綜合收入17.5億元,推動發展成果共用。
目前,欒川15個鄉鎮中13個有景區,旅遊產業累計帶動約16萬人就業增收。“全域旅遊成欒川共用發展成果和打贏脫貧攻堅戰的重要產業。” 董炳麓說。2016年以來,共有1.2萬餘名貧困群眾借助旅遊脫貧,占全縣貧困人口的32%。[新華社]