广西出台促进稀土行业持续健康发展意见
为有效保护和合理利用广西稀土资源，切实加强稀土行业管理，11月19日，广西出台《关于促进稀土行业持续健康发展的实施意见》(以下简称《意见》)，明确了广西稀土行业发展的目标和措施。
《意见》明确了广西稀土行业发展的目标：用2-3 年时间，建立健全统一、规范、高效的稀土行业管理体系，进一步完善有关政策，实现资源合理有效开发，降低对生态环境的影响，进一步巩固和完善以大型企业为主导的稀土行业格局，加快新产品开发和新技术推广应用步伐，在稀土功能材料和稀土深加工应用产业上有较大突破，3 年内投资50 亿元以上，积极打造中国南方稀土产业园，稀土新材料对下游产业的支撑和保障作用得到明显发挥；用5 年左右时间，形成完整的具有核心竞争力的稀土产业链，力争实现区内1 个重点稀土企业集团上市的目标；进一步完善体制机制，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。
《意见》要求，各级各有关部门要落实责任制，确保各项政策措施落到实处，切实加强稀土资源的有效保护和合理利用，促进广西稀土产业持续健康发展。
一是加强行业管理，创造良好的产业发展环境。严格稀土行业准入管理,坚决打击非法开采和生产。加强稀土指令性生产计划管理和出口管理，坚决打击违法生产和非法出口。加强环境保护管理，坚决打击破坏生态和污染环境行为。加强稀土资源税收调控监管，严惩偷税漏税行为。认真执行有关法律法规和制度。
二是加快稀土资源和产业整合，构筑稀土产业发展的平台。深入推进稀土资源开发整合，严格稀土矿业权管理。积极推进稀土企业兼并重组，依托大型稀土企业集团，统一发展规划，统一开发资源，统一分离加工，统一经营销售，统一对外合作，集约化集群化发展，将广西稀土产业做大做强做优。
三是加强稀土资源储备，开发利用海外资源。开展稀土资源战略储备，对列入全国、全区储备的资源地，由当地政府负责监管和保护，未经国家批准不得开采。加大对广西稀土的勘查工作力度，力争用2-3 年时间，完成广西稀土成矿区带的基础地质调查工作。加大对部分重点成矿区的勘查投入，尽快完成矿区详查以上地质勘查工作，提交新的资源储备量，形成新的矿产地。充分发挥区位优势拓展稀土资源新渠道，支持在优先开发利用国外资源方面开展实质性工作。
四是大力发展稀土应用产业，促进稀土产业集群发展坚持有效保护与合理利用相结合，大力发展广西稀土深加工、应用产业和稀土相关新材料产业，延伸稀土产业链。加快打造五大产业集群，即以稀土永磁材料和各种机电应用产业为核心的产业集群，以稀土发光材料及应用元、器件生产为核心的产业集群，以稀土新型储能材料及各种动力电池、电动车等应用产业为核心的产业集群，以稀土—有色金属材料深加工及其元、器件生产为核心的产业集群，以稀土催化、功能陶瓷等新材料及稀土在化工、建材领域应用为核心的产业集群；优化产业集群布局，建立完整的稀土矿山开采、分离冶炼、稀土永磁、发光材料等加工应用产业集群和稀土开发产业园区。加大对稀土应用产业科研、建设项目的资金支持，加大稀土项目孵化力度，增强企业的自主创新能力。加强稀土产业人才的培养。
五是加强组织领导，明确责任分工。建立广西稀土管理工作厅际协调机制，统筹研究解决广西稀土发展战略、规划、计划及政策、措施制定和落实等重大问题。
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