四川省：出口配额骤降 稀土企业何处求生
8月22日，商务部公布了今年第二批稀土出口配额，四川仅乐山盛和稀土股份公司获得102吨配额，数量在24家企业中排名倒数第三。
商务部通常分两批下达全年出口配额。去年12月下达了今年首批稀土出口配额，11家公司获得配额计10546吨。5月，商务部又补充下达了第一批稀土出口配额10680吨。加上第二批出口配额，今年出口配额共计30996吨，比去年全年配额增加约2.7%。我省仅乐山盛和稀土股份有限公司一家企业获得1131吨的配额，占全国全年出口配额3.65%，比去年骤降29%。
截至今年8月20日，我省境内，包括乐山盛和稀土股份有限公司、四川汉鑫矿业发展有限公司、四川省冕宁县方兴稀土有限公司在内的8家稀土企业通过国家环保部环保核查。通过环保核查是获得出口配额的先决条件之一。但这8家企业中仅有一家获得出口配额，而且数量很少。这意味着，省内稀土企业依靠出口的生存道路几乎被“堵死”。
环保、配额、准入稀土企业遇“生死劫”
8家获得环保核查的企业中，仅有一家企业获得出口配额，不仅获得出口配额的企业数量少，企业获得的出口配额量更少，这是目前省内稀土企业生存现状的一个缩影。
2011年1月，国家环保部出台《稀土工业污染物排放标准》，作出了严格规定。去年8月，由省经信委牵头，省监察厅、省环保厅等部门联合成立全省稀土生产秩序专项整治工作小组，开展了为期5个月的整治行动，全省19户稀土采矿及冶炼分离企业中有16户停产整顿。
去年开始，国家对稀土出口实行严格的配额制，获得出口配额的企业不仅需要通过环保核查，还必须在生产规模、能源消耗等多个环节达到国家标准。本月初，工业和信息化部发布了稀土行业准入条件，首次从生产规模方面设置稀土准入门槛。
三道紧箍咒下，省内稀土企业可谓“惨象环生”。以省内稀土主产地冕宁为例，几年前，全县涉及开采、洗选和加工稀土的相关企业就有50户，目前已锐减至三四家，其中还有两家未通过环保核查。乐山市五通桥曾聚集了6家稀土冶炼加工企业，如今只剩下3家。全省稀土冶炼加工企业仅剩10多家，其中只有8家通过环保核查，剩余的企业“生死难料”。
引进大企业，延伸产业链转型升级是唯一活路
8月23日，冕宁稀土高新工业园区内，由四川江铜稀土有限公司与江西金力永磁科技有限公司联合投资1亿多元的4000吨/年钕铁硼薄片项目正在抓紧施工，园区管委会副主任沈建国告诉记者，项目必须赶在今年底前竣工投产，压力都非常大。钕铁硼薄片是生产高性能钕铁硼磁性材料所需的前端产品。公司还将投资4亿元建设4000吨/年高性能钕铁硼磁体项目，形成稀土永磁材料应用和深加工高附加值系列产品。
同一天，在同一个园区，四川万凯丰稀土新能源科技有限公司投资1.5亿元的动力电池项目进入设备安装阶段。公司负责人告诉记者，项目有望今年10月前投产。公司还将投资17.5亿元发展稀土深加工项目。
实施深加工，延伸产业链，实现从卖资源到卖产品的转型，俨然已经成为冕宁稀土高新工业园区当前的主旋律。冕宁县经济局局长莫雪峰告诉记者，已经明确了未来的发展方向，就是走转型升级的道路。目前已经引进了江西铜业、江西金力等大企业，还将继续引进一些大企业，提高产业集中度和科技实力。
在省稀土办负责人看来，减少出口配额，提高环保标准和准入门槛，根本目标在于倒逼稀土产业转型升级。在产业布局上，要改变之前散、小、乱的模式，加大对稀土资源和稀土生产企业的整顿力度，提高集中度，适当压缩规模；企业要提高自主创新能力，大力发展深加工，延伸产业链，提高产品的附加值。
记者从省经信委了解到，我省将积极推动中铝等国有特大型企业参与我省稀土行业重组，形成2-3户国有大企业主导我省稀土上游产业发展的格局。
去年10月，汉龙集团、乐山盛和稀土公司、四川省地质矿产公司就稀土产业整合重组签署框架协议，三家单位将携手组建国有控股的大型稀土企业。新成立的公司将成为四川稀土产业最大的公司之一，年产值将达到30亿元-50亿元。
另一个稀土大县德昌，规划在3至5年时间做大做强稀土产业，建成日处理原矿3000吨，年产稀土精矿3万吨、高纯稀土1万吨和高纯碳酸锶1万吨生产线。
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