稀土交易平台成立 促进稀土话语权回归
8月8日，内蒙古包头，随着包钢稀土总经理张忠等我国稀土业界的十位“大佬”齐聚第四届中国包头稀土产业（国际）论坛，共同点亮一盏水晶球，包头稀土产品交易所诞生。
作为我国首个稀土交易平台，包头稀土产品交易所被寄予厚望——搭建公开透明的交易平台，规范稀土流通秩序规范，逐步形成科学的稀土产品定价机制，在国际稀土市场上掌握话语权。然而，这一平台能否真的如人们所愿？在交易所成立同期举行的第四届中国包头稀土产业论坛上，这一问题成为稀土业界专家和企业代表讨论的焦点。
价格大幅波动影响市场发展
江西省稀土学会常务副秘书长孟庆江已经是第四次来到包头。作为在稀土业界摸爬滚打超过40年的专家，他的身影经常出现在我国稀土行业的各个大型活动上。“今年参加包头稀土论坛的人比去年多很多，不过大家的心态似乎更加平和。”他说。
在孟庆江看来，这种平和的心态似乎与市场上稀土价格的变化相关。与去年稀土价格最高时相比，目前稀土价格仅相当于那时的30%-40%。
一年前的稀土价格暴涨给人们留下了深刻的印象：由于游资炒作等因素，稀土价格呈十几倍的上涨。市场的疯狂让人们情绪亢奋，难以平和。孟庆江当时就认为，这种价格暴涨会造成稀土市场的扭曲，不利于行业发展。
市场证实了孟庆江的判断。今年以来，稀土价格出现了回落。然而即便如此，稀土的下游销售仍然遭遇困境。“稀土价格的大涨大跌让下游企业顾虑重重，已经影响到了行业的发展。”孟庆江表示，随着我国稀土生产规模及市场影响力的不断扩大，搭建公开透明的交易平台，规范稀土流通秩序已经成为稀土行业内外的共识。
另一方面，由于我国近年来相继采取了一系列旨在促进稀土行业健康发展的举措，引起美国、日本和欧洲等国家和地区的争议，并诉诸世界贸易组织。通过市场化的手段促进稀土产业健康发展成为大势所趋。
包头稀土高新区管委会主任任福表示，建立包头稀土产品交易所，可以逐步规范交易行为，进而增强对稀土产品定价的话语权。
稀土交易平台诞生
据介绍，包头稀土产品交易所有限公司注册资本1亿元，由内蒙古包钢稀土（集团）高科技股份有限公司、国储物质调节中心、中国稀有稀土有限公司、五矿稀土有限公司、中国有色金属建设股份有限公司、广东省稀土产业集团、四川江铜稀土有限责任公司、厦门钨业股份有限公司，甘肃稀土新材料股份有限公司、内蒙古高新控股有限公司10家企业作为发起人和股东，各出资1000万元，分别占有公司10%的股份。
由于作为发起人和股东的10家企业均为我国南北稀土的主要企业，因此这一交易平台具有显著的行业代表性。
包钢稀土此前发布公告称，参与建设现代化的全国性稀土产品交易所，并运用这一平台积极整合稀土流通领域的各类资源，符合中国稀土产业发展政策，对企业规避稀土产品价格剧烈波动带来的负面影响具有重要意义。
中国稀土行业协会秘书长马荣璋则表示，包头稀土产品交易所这一交易平台的成立，还将有效缓解稀土价值与价格偏离的问题。我国稀土在开采和分离环节对环境造成巨大破坏，但此前的稀土价格并未体现环境成本。据工业和信息化部副部长苏波介绍，仅江西赣州一个地区的生态恢复治理的投入就需要380亿元。这一数字是江西稀土2011年、2010年两年利润的资源整合的4倍多。
此外，作为稀土最主要的供给商和出口国，过去中国稀土出口价格体现的反而是西方价格。现在中国有了稀土产品交易平台，而且交易量在中国发生，未来中国价格很可能将会取代国际价格，最终，中国的价格就等于世界的价格。
按照规定，包头稀土产品交易所有限公司将开展稀土现货交易，不开展大宗商品中远期交易、大宗商品中远期交易市场管理、仓单交易。目前，该交易所已开始对交易模式、流程等进行设计。由于稀土贸易的特殊性和复杂性，电子平台的正式运行尚待时日。
正式运作有待时日
然而，就在业界为包头稀土产品交易所的成立而击掌欢呼的时候，部分稀土下游企业则持谨慎态度。
包头三德电池材料有限公司是内蒙古高新控股有限公司和日本株式会社三德共同投资的中外合资企业。该公司以稀土为原料，生产多种不同规格的储氢合金粉，用于镍氢电池制造的负极材料。“包头稀土产品交易所由这些稀土原料龙头企业组建，如果他们对整个稀土原料形成垄断，下游企业是否能够以合理的价格购买到原料？平台是否真的能够做到公平透明，我们很关心。” 包头三德电池材料有限公司研发部部长任江远说。
马荣璋认为，10家单位拥有同样的股权，哪一家大企业都很难操控垄断交易，这将从根本上保证包头稀土产品交易所的公平、公正性。
安阳稀土协会副会长、安阳宝胜磁材公司总经理王金龙并不担心大企业通过包头稀土产品交易所操控稀土价格，“企业实力再强也强不过市场规律。去年有稀土龙头企业曾一度通过操控市场，企图保持稀土价格的高位运行，结果面对今年的稀土价格下跌同样无计可施。我倒是更关心这个平台正式运作后，哪些产品能在平台上交易”。
据介绍，虽然包头稀土产品交易所已经经过近3年时间的筹备，但由于稀土品种纷繁多样，交易产品、交易规则等目前还未出台，包头稀土交易所距正式运行还有一段时间。
因此，稀土交易价格能否更加透明，交易所能吸引多少稀土企业加入，交易所的作用能否在短期内得到体现均有待观察。“这些取决于包头稀土产品交易所的交易规则是否公正，各个方面的制度设计是否严厉。”孟庆江说，该平台将使稀土价格更加透明毋庸置疑。
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