稀土应该如何管制
稀土现在俨然已经成为全球最炙热的行业之一。两三年前，稀土这两个字在媒体上还鲜有被提及，尤其是国外媒体。
然而现在，除了华尔街、欧元区和国外一些政客的丑闻，稀土已经是国外媒体最热衷于报道的对象之一。稀土地位的确非常重要，尤其是对于战略性新兴产业。没有稀土，一些战略性新兴产业就无法发展。国务院之所以前所未有地重视稀土，就是因为中国拥有全球独特的中重型稀土，尤其是镝、铽、铕等重稀土资源。利用这些国际上迫切需要的战略资源，通过谈判，可以逼迫国际上转让一些关键核心技术到中国。
中国必须打好稀土这张牌。为了管好稀土这个只有数百亿元的产业，工信部、环保部等相关部委陆续出台一系列政策和文件，与此同时，一些官员也频繁到各地进行调研，以期尽快将重塑稀土产业。
可是一两年下来，除了稀土价格在大肆炒作之后上涨以外，其他诸如环保、走私、产能、产量等最重要的几个方面并没有得到根本性好转。去看看稀土产区，周围依然满目疮痍。稀土走私依然非常猖獗。
为什么以上的现象得不到根本性好转？
因为，相关部门的政策都是在国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》基础上衍生而来，鲜有得以很好地贯彻和执行。环保部负责稀土环保核查，但是环保部不会每一个生产稀土的点都去核查，至少那些藏匿起来的非法工厂无法覆盖。工信部负责制订指令性计划，可是指令性计划形同虚设，至今也未听说超指令性计划生产将被惩罚的案例。国土资源部负责稀土矿山的采矿证管理，可是那些非法的矿山不需要采矿证。
稀土矿是地方政府部门最主要的税收来源之一。
一家公司工厂在当地开采稀土矿，不经过当地政府部门，是很难开采起来的，而且在当地没有一定势力、与官员没有一定交情的人也很难拿到稀土矿。更为严重的是，如果是官员私自经营稀土矿，没有举报，是很难被查出的。好在非法的矿山和分离厂的产品最终总是会出现在市场上，稀土矿要销售给分离厂，分离厂的产品要么走私，要么销售给国内下游加工企业，只要顺藤摸瓜，就可以直捣源头。不过，这并非最佳的监管办法。因为稀土下游应用厂商太多，且分布的行业和区域非常广泛，根本不可能每一家都覆盖到。不妨借助广大老百姓的力量，借助中国稀土行业协会，让会员企业设立一个基金，加上国家拨一部分款，举报一个非法稀土矿或非法冶炼分离厂，酌情奖励数十万到数百万元，相信2012年真的成为这些非法厂商的“世界末日”。
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