钼铜项目环保劫：潜在的四大污染
“谁能不顾自己的家园，抛开记忆中的童年？”这句《明天会更好》的歌词，或许能诠释四川什邡不少市民最近以来的心情，一座钼铜加工厂的奠基，如一条导火索点燃了数以万计民众心中的焦灼。
在民众的关注下，什邡市首个百亿投资项目被叫停。
7月5日，四川宏达股份有限公司(下称“宏达股份”)再次就什邡钼铜多金属资源深加工综合利用项目(下称“宏达钼铜项目”)的相关情况发布后续公告，这已经是自6月29日以来公司第三份关于钼铜项目的公告。
公告援引了什邡市人民政府发布的《什邡今后不再建设宏达钼铜项目》一文，并表示截至目前为止，宏达钼铜项目仅举行了开工典礼，尚未正式开工建设。
针对该项目未来的部署和安排，宏达股份董秘王延俊对记者表示，“暂未讨论此事。”宏达股份董事长杨骞也在电话中表示，“现在不是我说话的时候，请理解。”
参与宏达什邡钼铜项目环评的环保部环评中心专家坦言，项目存在环境污染风险。根据宏达钼铜项目目前披露的工艺流程看，该项目存在大气、水、固体废物、噪声四大污染，尽管该项目提出了常规的环保措施，在一定程度上可以降低污染风险，但该项目未披露详细的应急预案，专家质疑非正常情况下的污染隐患难以排除。而环保部环评中心专家更是批评现行的环评听证会制度流于形式。
潜在的四大污染
“怎么会没有污染呢？”环保部环评中心一位专家在接受记者采访时称，宏达钼铜项目污染肯定是有的。至今，该项目环评报告全文未曾公布。
根据环保总局发布的《环评公众参与暂行办法》，记者分别向宏达钼铜项目的建设单位和环评单位提出参阅环评报告全文。王延俊向记者表示，“我们不便提供，请谅解。”而作为评价单位的北京矿冶研究总院环境工程研究所所长周连碧也一直处于关机状态，其同事声称近几日未见他到单位。
在没有获得环评报告全文的情况下，根据《四川宏达钼铜有限公司钼铜多金属资源深加工综合利用项目可行性研究报告》(下称“《可研报告》”)和《四川宏达钼铜有限公司钼铜多金属资源深加工综合利用项目环境影响评价公众参与第二次信息公示》(下称“《信息公示》”)，记者发现钼铜项目存在着四大潜在危害，即大气污染、水污染、固体废物污染和噪声污染。其中，大气污染和水污染共有34个污染源，固体废物约为17种。
首先，该项目的大气污染物主要来自于钼冶炼、铜冶炼和动力中心热电机组，共计22个污染源。
钼冶炼会产生钼精矿输送粉尘、多膛炉烟气、钼铁炉烟气、氧化钼煅烧烟气、环集烟气、氨浸结晶车间废气和中和沉淀废气。
铜冶炼产生的废气污染源包括铜精矿输送粉尘、原矿干燥烟气、冰铜干燥烟气、阳极炉烟气、NGL炉烟气、环境集烟烟气、制酸尾气、铜电解及净液工段酸雾、废酸处理硫化氢废气、贵金属回收废气、贵金属回收卡尔多炉烟气、沉硒废气、贵金属回收环境集烟烟气和渣选矿粉尘。
动力中心的污染源为动力中心锅炉烟气。
以上污染源会产生的污染物质包括二氧化硫、烟尘、硫酸雾、硫化氢、NOX、NH3、粉尘和氯气等。这些污染物一旦被人体吸入都会造成不同程度的损伤，诱发各种呼吸道疾病，严重时可造成气管阻塞，引起窒息或引发癌症。
根据《钼铜多金属资源深加工综合利用项目建议书》中热电站总量控制要求，二氧化硫年排放总量控制指标为414吨，烟尘排放总量控制指标为250吨。
什邡市环保局向记者发来的资料显示，到2015年，什邡市主要污染物化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在6136吨、615吨；二氧化硫排放总量控制在5257吨；氮氧化物排放量控制在4028吨。以此计算，宏达钼铜项目二氧化硫的年排放量占什邡市全年排放控制总量的10%左右。
其次，该项目的水污染物主要来自钼冶炼、铜冶炼和设备冷却水及生活污水，污染物来自12个方面。
其中，钼冶炼的污染主要来自钼焙烧烟气脱硫废水、胺液净化废水、钼系统中和后液、钼系统洗涤洗水。
铜冶炼的污染来自废酸处理后液、铜冶炼环集烟气脱硫废水、熔炼区及硫酸区场面冲洗水、电解净液碱性废水、净液酸性废水和贵金属回收废水。
另外的污染源为设备冷却水和生活污水。根据《可研报告》，项目外排至石亭江热污染废水的水量为10310 m3/d(立方/天)，排放到开发区市政管网的生活污水量为472m3/d。
而对于外排的生活污水，其主要污染物COD的含量为250mg/L(毫克/升)。COD是衡量水中有机物质含量多少的指标，含量越高说明水中受有机物的污染越严重。有毒的有机物进入水中，不仅危害水中的生物如鱼类，而且还可经过食物链的富集，最后进入人体，引起慢性中毒，破坏肝功能，造成生理障碍，甚至可能影响生殖和遗传，产生怪胎和引起癌症等。
第三，该项目的固体废物主要来自钼冶炼、铜冶炼、动力中心和生活垃圾，产生的固体废物主要为飞灰、底渣及生活垃圾。
其中，钼冶炼产生的固体废物包括钼铁炉渣、氨浸渣、碱性浸出渣、脱磷渣、硫化沉淀渣。
铜冶炼产生的固体废物包括渣选尾矿、NGL炉渣、白烟尘、铅滤饼、砷滤饼、石膏、废水处理中和渣、碲化铜渣、卡尔多炉熔炼渣、卡尔多炉精炼渣。
另外，动力中心煤渣和生活垃圾也属于固体废物。
以上17种固体废物中，铅和砷的危害最大，均被列为《国家危险废物名录》。其中，铅中毒对儿童的危害尤为明显。而砷的主要功能是制造毒剂，如砒霜、杀虫剂，其毒性不言而喻。
第四，该项目的噪声污染主要来自钼冶炼、铜冶炼和热电站的高噪声设备，主要噪声源分布在主厂房、碎煤机室、送引风机等部位。各设备噪声值一般在80-105分贝。
控污措施及隐患
针对以上的潜在环境危险，宏达股份采用了相应的排污工艺，而这些技术能否通过有效运用实现预计的效果？记者请教了相关的专家学者，而部分环保人士对《信息公示》中涉及的环境措施提出了包括大气污染、水污染、固体废物污染、噪音污染四大项共12个疑问。
首先，《信息公示》中称，宏达钼铜项目对大气环境的治理采用除尘效率为 99.93%的布袋除尘器；炉后脱硫后再进行烟气脱硫，脱硫综合效率为 97.21%；采用烟气脱硝，脱硝效率为 75%。
对此，中国环保产业协会副会长韩伟向本刊记者表示，布袋除尘目前是一种被普遍应用的大气除尘方式，且有较好的除尘效果。
记者了解到，布袋式除尘器不适于在高温状态下运行工作，当烟气中粉尘含水分重量超过25%以上时，粉尘易粘袋堵袋，造成布袋清灰困难、阻力升高，过早失效损坏；同时，当燃烧高硫烟或烟气未经脱硫等装置处理，烟气中硫氧化物、氮氧化合物浓度很高时，除FE滤料外，其他化纤合成纤维滤料均会被腐蚀损坏，布袋寿命缩短。
此外，宏达钼铜项目《信息公示》称，“非正常排放的情况下，SO2对环境空气敏感目标以及地面最大浓度值点的浓度贡献值存在超标现象，尤其在制酸系统故障的情况下超标显著，因此应尽力避免极端的非正常工况或事故排放情况的发生。”
对此，环保人士认为，非正常情况界定不明确，避免发生极端的非正常情况的手段是什么？一旦发生会造成怎样的后果？相应的应急预案如何安排？
其次，对于水污染采用的主要治理措施包括采用循环排污水、锅炉酸洗水、工业冷却水、输煤系统降尘冲洗水等。其中，车间废水处理站总处理水量 1313m3/d，采用两段四次中和工艺；生产性废水经处理后全部回用于渣缓冷、渣选矿等工艺，不外排。项目间接冷却水为清净下水，直接排入市政排水管网，日排放量5543m3/d；生活污水在园区污水处理厂未建成前，采用化粪池预处理后排入园区管网，排放量为 292m3/d。
其中，对于循环排污水，《可研报告》称，循环排污水除含盐量稍高外无其它有害成分，部分回用作脱硫工艺用水、主厂房地面冲洗水及工业废水复用系统补水，多余部分排放至石亭江。
对此，一位从事环境工程的研究人员向记者表示，《可研报告》仅称循环排污水含盐量稍高，没有说具体是什么盐，说得不明不白。比如说有些盐类还是有污染性的，比如氮盐、磷盐可以引起水体富营养化，还有一些盐类浓度过高的话还是有毒性的。
另外，为防止事故发生情况下酸性污水和厂区受污染初期雨水对当地水体的污染，《可研报告》中称计划厂区内雨水总排放口前，设置有效容积为 4000m3的应急事故水池一座。
对此，环评专家解释道，“一般在15—20分钟之内的初级雨水要进行收集以工业污水来处理，不能排放。储存工业废水的事故池修建在地下，并且加盖。”
除此之外，针对《信息公示》中提及的“正常工况下，项目的生产运营不会对周围地下水产生明显不利影响；事故情况下，经预测在严格执行防渗措施后，项目的生产运营不会对周围地下水产生明显不利影响。另外，本项目已严格按照要求在相关风险点设置了长期观测井，并加强了管理，制定了风险应急预案，确保项目在任何情况下都不会对周围地下水产生明显不利影响。”
环保人士再次提出六大疑问：非正常情况是什么？可能发生哪些事故？导致事故的原因有哪些？在事故情况下会有怎样的危害？风险应急预案的是针对哪些风险？措施主要是什么？
事实上，无论是排水管网、化粪池以及防渗漏处理，一旦遇到山洪、地震等重大灾情，都存在污染隐患。紫金矿业曾经爆出重大废水污染，防渗漏地垫开裂，排污系统失效，尽管排污口设置废水自动化检测监控系统，并与福建省环保自动监控中心联网，实现远程、连续和实时监控，但依然未能遏制突发污染事故的发生。
第三，在固体废弃物的处理上，《信息公示》中称，绝大多数在厂内回用于生产工艺，石膏、尾矿等。一般工业固体废物全部外售给水泥厂综合利用，铅滤饼、砷滤饼、白烟尘、中和渣等危险废物外售给广元市青川县天运金属开发有限公司综合利用，包括废水中和渣9648t/a吨/年脱磷渣 500 吨(二期)。生活垃圾由园区环卫部门统一处理。另外，灰渣治理拟采用灰渣分除。对煤尘污染物的治理采用储煤场设置喷水设施工业固体废物临时堆场严格按照《危险废物贮存污染控制标准》和《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的要求建造。
数据资料图。数据资料图。
对此，环评专家表示，在烟气净化过程中，脱砷后会形成砷滤饼。根据《全国危险废物命名录》(2008)，砷滤饼属于危险废物。“一般是交给下一家有处置资质的单位去处理，主要试生产砒霜。另外最大的用量就是给木材消毒杀虫，刷砷酸把虫子毒死。但现在国家不许了，市场销售并不好。因为属于国家危险废物名录，所以会重点监管。第一可以搞综合利用，如果市场销售不好就要按照危险废物的贮存标准处理。”
环保人士表示，回收处理的工艺是什么？外售厂家的资质如何确定？一旦固体废弃物生产成石膏等，将进入企业办公区或者家庭装修之用，如果处理失当，将造成污染的进一步扩散，造成更大的环保伤害。
第四，对声环境的影响采用的防治措施为设备订货时要求制造厂使其噪声值不超过设计规定值；设备安装时采取防振、减振、隔振等措施；对噪声值超标严重的设备装设消音器；对难以集中控制的噪声设备设置隔音工作小间，减少对工作人员的影响；各主要生产车间在建筑设计上考虑采用吸声隔音材料进行处理；总平面布置时拟根据动力中心不同功能区要求，结合生产工艺特点选择当地树种进行绿化，以起到隔声降噪作用。
对此，前述环境工程研究人员表示，如果能严格落实处理措施，基本可以达到预期的控污效果。
针对以上的治理措施，前述环保工程研究人士认为，项目书中的大部分措施还是有效的，但是在实际施工过程中，环保设备的购买、运行和技术的使用等现实因素也会影响排污的效果。项目书中，水、气、固废、噪音方面的控制措施都提到了，但是有色金属提炼本身也是一个比较复杂的过程，不排除在生产过程中可能会出现其他的污染物。
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