稀土环保核查成效显著但仍存在诸多问题
稀土环保核查形成了一种全新的长效环保监管机制。环境保护部开展的稀土行业环保核查，涉及环评审批、总量减排等多方面企业环境行为，并且与商务、工信等有关部门政策措施紧密衔接，形成了全覆盖、持续性的环境监管机制，对企业保持了长期高压态势。
赵华林告诉记者，环境保护部对稀土企业进行全行业环保核查是从2011年上半年开始的，要求各稀土企业先自查整改后，向所在地省级环保部门提交核查申请，再由省环保部门上报初审合格企业名单至环境保护部。之后由环境保护部组织成立行业环保核查专家组对通过初审的稀土企业技术报告进行审查，并委托各环保督查中心进行现场检查。去年12月，环境保护部公告了符合环保要求的第一批稀土企业名单，在全国300多家稀土企业中，仅有15家企业进入公告名单。今年4月公布的第二批名单中有41家上榜，目前共有56家稀土企业基本符合环保法律法规要求。
稀土行业环保核查对稀土企业增加环保投入、加快行业整改进度、提高稀土行业环境管理水平已经起到了巨大推动作用，但是，稀土行业的环保形势仍很严峻。国务院新闻办公室6月20日发表的首份《中国的稀土状况与政策》白皮书显示，我国稀土资源正在面临枯竭，稀土开采造成的环境污染和破坏，已经严重威胁到周边居民的生命健康安全。部分企业的环评和“三同时”问题比较突出，某些建设项目存在未批先建、越权审评、久试不验等情况；南方离子型稀土矿区分散，矿点众多，监管成本高、难度大，原地浸矿工艺采一吨稀土氧化物要向地下注入7吨硫酸铵，大量的硫酸铵长期滞留在地下，对矿区土壤、地下水等污染程度尚无有效方法进行评估治理；北方轻稀土冶炼分离中，产生大量的含氟有毒尾气和氨氮废水，选矿企业污染物超总量、超标准排放问题严重，还含有放射性钍元素。
李克强副总理在第七次全国环境保护大会上充分肯定了稀土等重点行业环保核查取得的成绩，明确指出:“加强重点行业环保核查，积极推行清洁生产，大力发展循环经济，为转变经济发展方式作出了贡献”。同时要求:“对现有重污染企业，要深入开展环保核查。”2012年4月底，环境保护部副部长张力军在全国污染防治工作会议上强调，要以环保核查和清洁生产为重点，着力推进重点行业污染防治，全面开展稀土、制革、铅蓄电池和再生铅等重点行业环保核查，严格开展上市环保核查和后督察。
赵华林告诉记者，目前，第三批环保核查资料已经陆续到位，正在按程序进行审核。环境保护部将采取“通过一批，公告一批”的方式，按程序进行核查。而商务部通知显示，如企业在2012年7月底前仍未通过环境保护部的环保核查，将不再对其下达出口配额，所余配额另行分配。
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