调整湖南省有色金属产业结构的思考
产业结构调整是湖南有色金属工业加快转型升级、实现跨越发展的必由之路，也是关键所在。近年来，湖南有色金属行业坚持以市场为导向，以打造“两型产业”为目标，着力实施以产品结构调整为主线，以技术结构、企业组织结构、资本结构、人才结构调整为保证的战略性结构调整，在由有色资源大省向有色经济强省转变的进程中迈出了坚实的步伐。但由于产业结构不合理，我省有色金属资源优势未能真正转化为经济效益优势，有色金属产业长期处于“大而不强”的被动局面。因此，调结构迫在眉睫，调结构势在必行。
探索结构调整路径，当前和今后一段时间，必须做好六项重点工作：
在资源勘探和整合上下功夫，提高产业资源保障度。一方面全力支持省有色地质勘查局和重点企业实施“危机矿山找矿”、“重要成矿区带新区找矿”、“第二开采深度千米探测”三大找矿工程，在原有矿区有新的突破；另一方面重点抓好与我省相关的湘西、南岭、钦杭三大重点成矿区带，突出钨、锡、锑、铋、铅、锌、铜和“三稀”等优势矿种，加大找矿的力度。加大“走出去”力度。积极“走出去”控制省外海外资源。建立省外资源基地。力争获取国外重大找矿成果2至3处，建成2至3处海外基地。加强资源保护与整合。通过政府引导、市场运作，促进省内有色金属资源向龙头企业、优势企业集聚。
在产业结合上下功夫，培育产业新的增长极。以优化产品结构为重点，以高性能、低成本精深加工为发展方向，着力巩固提升我省铅锌钨铋锑等传统优势产业；发展壮大铜铝产业、钛产业、稀土产业、有色金属循环再生等新崛起产业；加快培育新材料等战略性新兴产业。经过3至5年努力，打造出产业优势明显、多点支撑、产业核心竞争力不断增强的产业集群和新型有色金属新材料工业体系。同时，按照省委提出的谋大谋深谋远的要求，高起点、高水平的主动做好产业结合这篇文章。
在科技进步上下功夫，提升产业发展水平。在技术创新上实现突破。从现在起到“十二五”时期，大力实施四大技术创新工程。即新技术新工艺推广工程、落后冶炼产能淘汰工程、资源利用率提高工程和创新能力建设工程。重点抓好难选有色金属资源清洁选矿技术等10大工艺技术的攻关和创新。加大对科技成果的运用。切实抓好新材料、新工艺科研成果的转化利用。加强产学研结合。支持有条件的企业申请成立省级或国家级企业技术中心，加快组建由重点企业、高等院校和科研院所共同组成的产业技术创新战略联盟。
在培育龙头优势企业上下功夫，提高产业集中度。全力实施“11358”工程，即：到“十二五”末，培育两千亿以上企业1家（五矿有色），500亿企业1家（晟通科技），200亿企业3家（稀土新材料、金龙铜业、宝山矿业），100亿企业5家（宇腾有色、金天钛业等），50亿企业8家（辰州矿业等），使行业的前十家的产业集中度达到60%。强化聚集倍增效应，促进产业集群发展。在支持五矿有色做大做强的同时，还要抓好省内外资源和产业的整合，使优势资源向省内龙头企业集中，支持培养本土优势企业。在整合资源同时要抓好资本营运，增强企业发展后劲。
在发展有色金属循环经济上下功夫，打造产业新亮点。加强对循环经济重点园区、重点企业的规划、指导，科学布局，着力培育金龙铜业等一批循环经济龙头企业。积极探索具有湖南特色的循环经济发展道路。以汨罗循环经济工业园、永兴县国家循环经济示范园、衡东工业园、郴州有色金属产业园、桃江稀土产业园为基础，大力发展铜、铝、金、银、稀土材料等有色金属再生循环经济，带动我省有色金属循环再生经济的跨越式发展。
在人才培育上下功夫，夯实产业发展根基。进一步重视企业家队伍建设，通过推荐到国内外大型企业挂职，到国内外大学短期培训等方式，加快培养具有战略思维、国际视野的行业领军人物；同时要维护企业家的权益，为他们提供干事创业的良好环境与氛围。进一步重视高技能人才队伍的培养，继续加大对湖南有色金属职业技术学院的支持力度，大规模地培养有色金属行业急需的高技能型人才。
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