流通环节层层加价 政策干预无法阻止煤炭价格高涨
在刚刚过去的一周里，全国上网电价和销售电价双双上调，发改委同时对煤炭价格进行了临时干预，试图减轻发电企业的负担，那煤炭的价格为什么这么高呢？
打个比方，一个原本只穿着T恤短裤的人，被套上一件又一件衬衫、毛衣、毛裤，再裹上羽绒服，体重肯定是增加不少。实际上，煤炭从一出矿口，到被送入电厂的锅炉，就是这样一个不断“穿衣”涨价的过程。而记者调查发现，煤炭运销环节多个利益链条都能从中分到一杯羹。
华电淄博热电有限公司是淄博地区主要电厂之一，今冬企业电煤供应一直紧张，企业一位负责人告诉记者，现在煤炭坑口价格已经上涨，再加上层层加价，让电力企业负重不堪。
负责人：现在就是各个方面一路加价，现在这个煤出来之后，首先是他们当地煤炭经销商，包括像我们厂的火车电煤，来到火车站以后，他还限定必须多少时间卸完，如果卸不完每吨还要加上多少钱，收个什么占道费。
调查发现，以山西为例，目前政策环境下，每吨煤除了直接生产费用外，还需要额外支出的费用包括：资源费、矿产资源使用费、水资源补偿费、维检费等等，合计近百元。这还不包括国税、地税等相关税费。
中宇咨询煤炭行情分析师关大鹏告诉记者：你从当地煤矿买完以后，然后往这边发的时候，他要交一个出省票的钱，算下来的话大概可能要一百多块钱，如果你要是火车的话，还要给铁路部门交一个点装费，贵的话也能够将近一百块钱一吨，煤矿产出的煤，一般很多都是经过倒到煤厂，从倒到煤厂这里就已经要在加五十块钱了。
如果要通过汽车运输，加价则更高。秦海州是专门跑山西、内蒙、天津的运煤车司机，他告诉记者，过路费、油费支出能够占到运费的一半左右，他算了一笔账。
秦海州：一般拉三十八九吨、四十吨，跑出去八百公里去拉煤，成本不包括司机工资、和正常的吃饭、抽烟什么的，他的费用应该是一万二的运费，正常开销油啊、过路费应该是八千多块钱，将近九千了。
事实上，除了收费站、加油站之外，为了找到货源，司机要向物流中介交登记费100元，路上堵车，两个司机吃顿早饭就要50元，一壶开水也能卖到5元；遇上交警检查，交几百到上千元的罚款也是平常事。将九千元开支平均摊入四十吨煤炭，那么仅仅在公路运费环节上，每吨煤炭就要加价225元，加上出省的费用，每吨煤炭加价在四百元以上。相比之下，铁路运输价格看似要低得多，但事实上，铁路运输的隐性成本很多人并不了解，淄博海州贸易有限公司是一家专门从事煤炭运销的企业，企业董事长杨河军告诉记者，铁路运输成本看似低，但你要找关系批车皮，有时甚至需要通过中介来找车皮计划，另一方面，火车运输往往损耗较大，把损耗摊入运费，其实价格也不低。
杨河军：国家有一个规定，不允许火车超吨，只能亏吨不能超吨，每个车皮都是六十吨、七十吨，国家控制了再控制，测比重、量线，稍微画不好的话，一个车皮亏两吨，一般的一列就是六十个车皮吧，有的亏到五吨多，亏到五吨过，全部算下来好几百吨就进来了，那要操作不好的话就贵了。
作为煤炭的终端用户，在山西现在每吨5000多大卡的煤坑口价500多元，路上运费400元以上，煤炭经销商加价几十元，煤炭价格就像滚雪球一样，越加越高。到自家公司的储煤场时，已达千余元。其中，物流成本、税金、各环节加价，大约占到终端价格的50%以上。
一句话点评：“前有电价堵截，后有煤价追兵”，这句话常被用来形容“计划电、市场煤”机制的困境，煤炭企业与发电厂之间的恩怨矛盾可以写出几个大部头来。要想真正遏制煤价的上涨，有关部门还应该考虑增加煤炭铁路运力、变输煤为输电等措施，多管齐下才能减少煤炭流通环节带来的价格泡沫。
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