再生有色金属行业期待税制改革
2011-11-14 10:40:13 信息来源：中国有色金属报
“由于企业原料成本及劳动力成本增加，加上国内外废料价格长期倒挂，产品价格波动较大，今年再生企业生产经营困难很大。”中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位在日前举行的第十一届再生金属国际论坛暨展览交易会上如是表示。
根据中国有色金属工业协会再生金属分会的统计，今年1~9月份，我国主要再生有色金属产量约为586万吨，其中，再生铜193万吨，同比略有增 长；再生铝300万吨，同比基本持平；再生铅93万吨，同比下降4%。与去年全年775万吨的产量相比，预计今年的产量将达到800万吨，比去年增长 3%。相比2000年~2010年年均超过20%的增长率，增速大幅下滑。
据王吉位介绍，今年增值税退税取消后，各项税费与2009年相比税负率增幅达到83.7%。回收企业在经营过程中增加的税负、经营成本部分需要 依靠自身消化，部分通过提高废料价格转嫁给下游利用企业，原料采购成本相对提高7%-8%左右，企业利润率继续维持在低位运行。
其中尤以再生铅行业受影响更甚。湖北金洋冶金股份有限公司董事长李富元告诉记者，由于国家把废旧电 瓶列入我国明令禁止进口的固体废物名录，无法进口，只能从国内获取，而国内再生铅的原料95%是消费型的，这意味着能取得增值税进项发票的比例很少，而正 规利废企业需要发票才能做账。没有了退税的回收企业更愿意将废旧物资销售给那些不要发票的利废企业，或者将增加的税收成本转嫁给利废企业，这无疑增加了正 规再生铅企业的原料采购难度及采购成本，削弱了再生铅相比电解铅的价格优势。李富元介绍说，2010年时电解铅与再生铅价每吨价差在700~1200元之间，平均在1000元左右。今年以来，两者的价差平均为300元，有时甚至是相差无几。
分析师表示，今年再生铅与电解铅价差缩小，一是由于增值税退税取消后，再生铅生产成本增加；二是由于今年铅期货上 市以来，加剧了电解铅价格的波动，而再生铅价格相对波动幅度较小。而再生铅下游价格体系是按电解铅的价格为定价基础的，即下游产品价格跟随电解铅价格波 动。再生铅企业原材料成本上涨，但却无法转移给下游，只能压缩自身的利润空间，令今年本就受到环保整治等影响的再生铅企业经营更加困难。
再生铅与原生铅价格相差无几也令用废企业更多地将目光投向原生铅。“我们今年铅合金生产这块，再生铅的使用量相比往年下降了80%。”李富元无 奈地表示，由于再生铅需多缴纳17%的增值税，生产铅锑合金时，使用再生铅为原料成本要比电解铅高700元左右。因此，为了减少亏损，该公司今年减少了再 生铅的使用量，更多使用电解铅，而这显然与国家大力发展再生金属的初衷不相符。
近年来，国家对再生金属产业的支持和鼓励力度不断加大，已经把再生金属作为节能环保产业的重要组成部分，列入“十二五”期间重点战略性新兴产 业，对再生金属产业的发展加以引导和扶持。但显然，目前税收政策已经成为了再生行业之痛，影响到了正规企业的生产经营，亟待得到国家的重视与解决。
王吉位表示，国家财政部、工信部等都愿意支持再生行业，中国有色金属工业协会再生金属分会正与国家有关部委进行沟通，将就增值税改革的方式以及针对的品种等进行研究测算，并制定具体方案上交有关部委。
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