东北矿产资源发展应采取“双向发展战略”
振兴东北地区老工业基地是党中央提出的一项重要任务，也是我国全面建设小康社会的重大社会经济发展战略。东北老工业基地是新中国工业的摇篮。新中国成立后，国家在东北地区集中投资建设了具有相当规模的以能源、原材料、装备制造为主的战略产业和骨干企业，形成了重化工业的传统优势。此种产业结构使东北地区严重依赖矿产资源。随着对资源的长期开发，东北老工业基地采掘和原材料工业优势逐渐消失，传统工业优势地位逐渐丧失。从20世纪60年代起，矿产资源的储备量呈现负增长，重要的资源资产储备日趋减少，矿产资源短缺与高消耗之间的矛盾日益加剧。矿产资源的有效供给问题成为东北老工业基地振兴的关键。在实现经济发展方式转变和探寻替代性能源的同时，如何加强东北老工业地区矿产资源的开发和管理，寻求矿产资源的新来源，特别是如何实现东北地区矿产资源的可持续开发和利用，就成为东北老工业基地振兴亟待解决的重要研究课题之一。吉林省科技厅厅长毛健教授等著的《东北亚矿产资源潜力分析及东北老工业基地矿产资源接续战略研究》一书（商务印书馆出版）,就是关于东北地区矿产资源的开发和利用问题的战略性研究成果。
作者认为，目前，东北三省进入了一个经济加速发展期，同时也进入了一个资源、能源的高消耗期，经济发展主要依靠消耗自然资源、特别是矿产资源的格局在相当长的时期内不会发生根本性变化。但由于对资源的长期开发，导致了东北地区采掘和原材料工业的优势逐渐消失。经过多年掠夺式开采和粗放式利用，东北三省的煤炭、黑色金属、石油等资源储量减少，资源枯竭导致开采成本上升，使建立在这些资源基础上的东北地区的石化、冶金、建材、机械装备等工业的发展受到制约，矿产资源的接续问题已成为当务之急。
作者认为，今后20年，随着印度、东南亚、南美等众多发展中国家包括中国在内的近30亿人口的全球新一轮工业化高潮的到来，矿产资源的需求将会又一次高涨。新一轮工业化国家涉及的人口是上一轮工业化国家人口总和的4倍，对资源消费的速度和数量将会比20世纪60、70年代更为猛烈。
作者认为，东北老工业基地矿产资源接续战略应采取“双向发展战略”，制定了总体目标和分阶段目标，以经济性、高效性、开放性、可持续性为原则，以开源、节流、替代为战略重点。加大区域内矿产资源开发力度；搞好区域内矿产资源整合与布局；采取多种合作形式引进东北亚矿产资源；加强对矿产资源深度开发、综合利用和替代技术的研发；对矿产资源接续给予产业政策上的扶持；加快矿产资源枯竭矿山和矿城的产业接续与转型。
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