有色金属投资西部激增环保标准只严不松
1～5月份，7980家规模以上有色金属工业企业（不包括独立黄金企业）实现利润654.2亿元，同比增长42.4%。而受重金属污染严重的湖南省湘江，根据湖南已经编制的《湘江流域生态环境综合治理规划》，拟分三期进行，总投入超过千亿元。
“有色全行业赚的钱不够治理湘江污染的。”在2011年上半年中国有色金属工业经济运行新闻发布会上，针对记者湘江重金属污染对有色企业带来的警示的提问，中国有色金属工业协会副会长兼秘书长贾明星痛心地说。
中国电解铝节能水平全球最先进
2011年以来，在国家政策的鼓励和扶持下，中国有色金属工业协会积极引导企业推进技术进步，加快了产业转型和升级步伐。“新型阴极结构铝电解节能技术”和“氧气底吹铜节能环保技术”等重点技术开发和推广，使得中国有色金属工业今年节能减排取得显著成绩。
“1～6月，铝锭综合交流电耗为13948千瓦/吨，比去年同期下降60千瓦/吨，节电5.2亿千瓦时；铜冶炼综合能耗为362.3千克标煤/吨，比去年同期下降1.5%。”
“我们的电解铝节能水平，在全球都是最先进的。”贾明星告诉记者。
据记者了解，电解铝行业一直属于政府调控范围内的产能过剩行业，由于电价在电解铝生产成本中占比超过40%，2010年以来政府一直通过上调电价抬高成本，以及限电等措施控制电解铝产能。不少铝厂的生产线从去年开始纷纷关闭。
中国有色金属协会提供的数据表明，目前，全国拟建电解铝项目23个，总规模774万吨，总投资770亿元人民币。如果拟建项目全部建成投产，到“十二五”末期，全国产能将超过3000万吨。截至2010年底，全国电解铝产能已达2300万吨，实际产量1560万吨，设备利用率仅70%。
2011年4月份，工信部、国家发改委、监察部、国土资源部、环保部、央行、银监会、电监会、国家能源局等部门联合印发了紧急通知，要求遏制电解铝行业产能过剩和重复建设。
8月3日，工信部发布2011年上半年电解铝行业运行情况：上半年，我国电解铝产量增幅回落，价格持续维持较低价位，部分企业经营困难。但铝冶炼产业固定资产投资增幅依然较高。
1-5月铝冶炼企业（包括电解铝和氧化铝）实现利润52亿元，同比下降23.6%。一方面是电解铝价格相对持续低位运行；另一方是成本上升的影响。6月份国内15个省电价每度平均上调2分，以及碳素制品价格上涨，每吨电解铝成本上升300元以上。
成本的上涨，加之美元贬值等因素，推动了电解铝价格7月开始走高，但电解铝行业严重的供过于求状况不可能短期扭转。
中国再生金属的90%都是从发达国家进口加工的
2010年5月国家发改委、财政部提出在全国开展“城市矿产”示范基地的建设,力争通过5年努力,在全国建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地,推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸蓄电池等重点“城市矿产”资源的循环利用。
据专家测算,与原生金属生产相比,生产一吨再生铜、再生铝、再生铅分别可以节约1054千克、3443千克、659千克标煤,节水395立方米、22立方米、235立方米,减少固体废物排放380吨、20吨、128吨,每吨再生铜、再生铅分别相当于少排放二氧化硫0.137吨、0.03吨。
“中国有色金属矿产资源相对短缺,资源消耗量持续增加,重要资源对外依存度逐年攀升,目前铜原料约65%、铝原料约55%、铅锌原料约30%以上需要进口,并且还有进一步扩大的趋势。‘城市矿产’示范基地的建立，无疑具有巨大辐射力和影响力，对再生有色金属利用意义是重大的。”中国有色金属工业协会一位专家这样对记者说。
据了解，发达国家再生有色金属产量占有色金属总产量平均超过50%。发达国家都十分重视铅酸蓄电池回收和再生铅的生产。全球再生铅的产量已超过原生铅产量,美国再生铅产量占铅产量的76%以上,德国、法国、瑞典等国家再生铅产量也都超过50%。
2010年,我国再生有色金属产量达到775万吨,相当于年节约1719万吨标煤、节水13.5亿立方米、减少固废排放11.6亿吨、减少二氧化硫排放37万吨。
“国外发达国家的城镇化和工业化搞了几十甚至上百年，他们很多产品用完以后达到废弃的阶段，我们大量地从国外进口废弃金属进行回收，中国的再生金属的90%都是从发达国家进口过来的，这是因为中国仍处于工业化、城镇化加速发展阶段,中国有色金属相关产品还没到大规模报废期，但也要看到，我们已逐步进入资源循环大周期,大量汽车、家电等机电产品面临着淘汰和报废。”贾明星说。
贾明星同时告诉记者，中国再生有色金属行业原来技术装备相对落后，通过积极淘汰落后产能，进行更新工艺装备的技术改造，对先进工艺技术的需求迅速增加。
2011年，工信部、科技部、财政部联合印发《再生有色金属产业发展推进计划》。《推进计划》提出强化行业准入、优化产业布局，加快科技创新、推进产业升级，实施示范工程、发挥引导作用，鼓励兼并重组、培育优势企业等原则。据透露，目前为落实推进计划，进一步强化再生铜、再生铝、再生铅行业准入管理，相关准入条件正在抓紧制订中。
有色金属发展要算好环保账
记者发现，有色金属固定资产投资呈现向西部转移的态势。上半年，西部12个省区完成有色金属工业投资额816.7亿元，同比增长35.7%，占行业的41.9%。新开工项目计划投资额为1269.7亿元，同比增长26.3%，占全国有色金属工业新开工项目计划投资额的51.4%。其中，新疆、青海占全国有色金属工业新开工项目投资额分别在16.7%和15.2%。
青海是三江源头，生态比较脆弱。据记者了解，青海“十二五”GDP增速规划是12%，虽然预期单位GDP能耗强度下降10%，但投资增速仍然十分快。上半年，全省完成全社会固定资产投资额546.13亿元，比上年同期增长35.9%，各月投资均保持33%以上的增长速度。
针对记者的疑问，贾明星说，投资成本低并不代表环保标准低，有色金属工业在青海新开工项目都是严格执行国家标准的，有的甚至比国家标准还高。“西部环境承载容量大，而不是环保标准低。”他这样解释说。
“当然，随着产业生产规模的持续扩张，当前我国有色金属工业的环境保护和案例生产形势依然严峻，在矿山、冶炼、加工各环节均还存在环境污染和安全事故隐患。”贾明星说。
据贾明星告诉记者，中国有色金属工业协会将继续协助国家在有关部门积极工作，严把污染治理和安全生产关口，把保护人民生命健康放在第一位置，通过深入细致的工作，坚决杜绝发生危害人民生命健康的重大环境污染和安全事故。
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