航油定价新机制首度实施 汽柴油价格改革之路仍长
国内航线燃油附加费上调 乘机人负担立马增加。
随着新的航油定价机制于8月1日起首度付诸实施，人们之前担忧的负担转移问题立现。昨天，国内航油出厂价根据新的航油价格机制上涨，这一上涨迅速传导到与百姓密切相关的航线燃油附加费上，截至记者发稿时，已有10余家航空公司宣布从8月2日零时起(出票日期)将800公里以上航线的燃油附加费上调10元。
>>事件
航油定价改革起航
昨天，国家发改委发布《关于公布8月份航空煤油进口到岸完税价格通知》，核定8月份航空煤油进口到岸完税价格为每吨7768元。
此前，发改委于7月12日宣布推进航油价格市场化改革，进一步完善航油出厂价格形成机制。从8月1日起，航空煤油出厂价格按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则，由供需双方协商确定，每月调整一次，调价时间为每月1日。
昨天是航油定价新机制首度实施的日子，当天，中石化、中石油等炼油巨头纷纷上调航油出厂价。记者经多方采访了解到，上调幅度约为每吨100元。其中，国内最大的炼油企业中石化宣布，根据发改委昨天发布的通知，公司将8月份的航油结算价格进行了调整，供中航油的3#航油出厂价由每吨7640元调整为7718元，上调78元。据了解，中石油昨天也做了类似调整，记者从中航油方面获悉，他们从中石油主要炼厂采购航油的价格上涨到每吨7768元，这一价格恰好与发改委昨天发布的8月份航油进口到岸完税价一致。在航油采购价本身上涨的同时，中航油的采购综合成本价也从之前的每吨7700元上调到7785元，多了85元。
在新的定价机制下，航油价格的首度调整涨幅有限，这是否意味着即便国内油价与国际直接接轨，国内油价也不会上涨太多？对此，金银岛分析师韩景媛认为并非如此。韩景媛表示，航油价格之所以与国际接轨后涨价不多，是因为之前发改委对航油曾有过一次单独的涨价，涨幅为每吨500元，而当时汽柴油价格没有动。预计下半年国内航油出厂价将紧随新加坡市场价格波动，平均价差将维持在每吨80-120元左右。
>>反应
燃油附加费上涨10元
航油价格的变化马上在市场上引发连锁反应。
记者昨天从各大航空公司网站及机票销售网站获悉，从8月2日零时起(出票日期)，绝大多数国内航空公司的燃油附加费将上调。各航空公司将上调800公里以上航线的燃油附加费，由之前的每人140元调整为150元；800公里以下(含800公里)航线的燃油费标准未作调整，仍为每人80元。
截至记者发稿时，已有包括国航、东航、南航、深航、厦航、昆明航空、河北航空、吉祥航空、幸福航空、华夏航空等在内的10余家航空公司正式发出通知，宣布按上述标准调整燃油附加费。
>>分析
燃油附加费调整将更频繁
据了解，这已是航空公司今年第四次上调国内航线燃油附加费。今年2月22日，多家航空公司将800公里以上航线的燃油附加费从70元上调到90元，800公里(含)以下从40元上调到50元；4月8日，多家航空公司将800公里以上航线的燃油附加费从90元提高到110元，800公里(含)以下从50元提高到60元；5月26日，多家航空公司又将800公里以上及800公里(含)以下航线的燃油附加费分别上调至140元和80元。
人们普遍担心，航油定价新机制会导致未来燃油附加费频繁调整。对此，携程机票业务部总监邵季红表示，国内航线燃油附加费收取的主要依据是航油出厂价，与此前相比，航油价格“一月一调”会更灵敏地反映市场变化，如果航油出厂价每月调整一次且波动较大，燃油附加费频繁调整将成为必然。不过，市场化定价将使燃油附加费的收取变得更加合理，当国际油价下调时，燃油附加费也有可能随之下调。
>>预测
汽柴油价格改革之路仍长
新的航油定价机制改变了炼厂生产航油利润有限的局面，一定程度上可刺激炼厂加工航油的积极性，中航油集团方面也表示，新机制对提高国内市场航油供应保障能力有积极作用。不少专家在接受记者采访时也纷纷表示，国家将以航油价格市场化改革为成品油价格改革探路，不过他们同时认为，汽柴油价格改革近期不会推行。
韩景媛表示，国内汽柴油市场基本还处于垄断状态，地方炼厂在原料不足、受设备制约的情况下，竞争力相对有限，因此，汽柴油的定价权下放在短期内难以执行。息旺能源分析师廖凯顺认为，航油价格改革只会影响到坐飞机的人，而汽柴油价格变化涉及面太广，所以价改短期内不会推行。对于当前汽柴油市场在定价方面的改革空间，专家们认为仍集中在调价幅度收窄、调价周期缩短上。
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