崇义县培育壮大钨产业集群的几点思考
崇义矿产资源丰富，成矿条件优越，孕育了丰富的有色金属矿产，尤其是钨矿资源得天独厚，是全省名符其实的钨矿资源大县。据专家考证，20世纪的钨都在大余，而21世纪的钨都将在崇义。近年来，崇义县钨产业遵循“有限开采，扩大贸易，精深加工，扶优扶强”的发展战略，大力发展钨深加工产业，逐步完成了产业集聚，钨产业集群已初具规模。最近，笔者就如何进一步发展壮大崇义县钨产业集群进行了调查研究，初步形成了几点思考。
一、崇义县钨产业集群发展的优势
以钨加工为主的有色金属及新材料产业是崇义的四大主导产业之一，其未来发展在很大程度上影响着崇义县经济发展的后劲。从目前崇义钨产业现状和发展趋势来看，崇义县已具备了发展钨产业集群的基本条件，钨产业集群正在发展壮大。
一是钨矿资源储量巨大。截止2009年底，全县保有钨金属储量15.2万多吨，在已发现的矿种中占绝对的主导地位。同时，全县共有钨锡、铜多金属矿勘查项目41个均共伴生有钨矿资源，预计钨资源远景储量可达40-50万吨。
二是产业基础不断夯实。全县现有矿山企业58家，其中钨矿山20家，共伴生钨矿山10家，属县规模以上工业企业8家，钨深加工企业2户，每年国土资源部下达崇义县的钨精矿生产配额约7000吨左右，约占全市的35%，全县钨矿采选能力65.25万吨/年，钨矿回采率一般为85%-87%，选矿回收率在80%以上，高达86%，全县已形成了年产钨精矿7000吨、APT2万吨、钨粉1万吨、碳化钨粉8000吨、硬质合金2000吨、高性能钨材650吨的生产能力。
三是龙头企业优势突出。崇义县通过优惠政策扶优扶强钨矿龙头企业，培育了5家年销售收入超亿元的矿业企业。其中，年销售收入超10亿元的企业2家，超亿元的企业3家，章源公司、耀升工贸既是全县工业经济的支柱，也是全市矿产加工业的龙头，通过连续实施硬质合金、高性能钨材等多项技术改造，已拥有科技成果30多项，能生产八大系列产品，科技水平高、核心竞争力强，超细氧化钨、纳米钨粉、纳米碳化钨粉等产品技术达到世界先进水平。其中，章源公司于2010年3月31日在深交所成功挂牌上市，成为崇义省首家钨行业上市企业。
四是产业资源集中度高。崇义县是全省矿产资源大县，也是培育壮大全市钨产业的主战场，钨矿权整合和钨资源整合一直走在全市、全省乃至全国前列，通过矿区资源整合和钨资源整合相结合，经过规模结构调整和资源重组，确定了章源钨业、耀升工贸两大公司为整合主体，逐步引导矿山企业的资源向两大公司整合，实现全县钨资源向两大龙头公司集聚，崇义县矿业开发逐步走上了规模化、集约化模式，资源整合的效益正在逐步显现，崇义县多次代表省政府接受国务院检查组检查验收，并在矿产资源开发秩序、资源整合、钨产业发展等方面得到了充分肯定。
五是研发水平稳步提高。设立了中国地质科学院博士(后)工作站和矿产资源研究基地，全县拥有中高级技术人员480余人，成功申报了“纳米晶掺钇硬质合金复合粉末”等一系列国家知识产权专利，超细氧化钨、纳米钨粉、纳米碳化钨粉等产品技术达到世界先进水平，为崇义县钨产业优化升级，抢占钨制品的高端市场打下了坚实基础。
二、培育钨产业集群存在的问题与不足
崇义钨产业集群的发展已初具规模，但从总体上看，目前崇义县钨加工产业尚处于产业集聚阶段，具体来说，存在以下几个方面的问题和不足：
1、资源分布点多面广，整合集聚难度大 。崇义县地处山区，钨资源丰富，但分布较为分散，主要分布在横水、关田、长龙、铅厂、扬眉、思顺、过埠等乡镇，其中较集中的只有横水、长龙、关田3个乡镇。尽管经过多年的资源整合，但有些矿山仍以小规模、分散开采为主，加上矿山业主之间利益协调难度大，后续资源整合任务仍较艰巨。
2、产品结构不尽合理，核心竞争力不强。崇义县矿业经济在全县经济比重中“一支独大”，但竞争力强的大型企业和企业集团仅章源钨业和耀升工贸2家，占了全县规模以上工业企业工业总产值的70%以上，大部分企业是粗放性管理企业，不少企业由于技术力量薄弱、生产工艺落后、资金投入小等问题，在资源利用水平和能源消耗方面达不到行业标准，整体资源效益与社会效益大打折扣，一定程度上制约了工业企业产业链延伸的加快，也不利于崇义县工业整体效益和规模效应的发挥。与此同时，崇义县产品结构也不合理，工业产品中名优特新产品不多，深、精加工产品少，仍以初级产品、粗加工产品为主体，附加值不高，难以发挥崇义在资源上的比较优势。
3、产业链条不够发达，产业关联度不高。矿产基础原料产品比重过大，从矿产品到冶炼的中间产品产值占全县矿业的90%以上，高技术、高附加值产品比重小，产值不足10%。此外，由于各企业间的专业协作不到位，无法做到信息互通、资源共享、利益均沾。目前，就崇义县钨产业来看，还不同程度存在加工同一产品过于集中现象，造成了企业某一类产品在数量上的聚集。
三、加快培育钨产业集群的对策思考
(一)科学编制产业发展规划。对崇义县钨产业及其相关行业进行深入的调查研究，全面掌握产业现状，认真分析优势与不足，按照集中做产业、加快培育产业集群的要求，科学编制崇义县当前和中、长期钨产业集群规划，明确培育钨产业集群的基本原则、主攻方向、总体目标，深化产业链研究，明晰产业集群发展方向，完善产业发展的战略举措、重点项目、产业链建设等产业发展重大问题和重要政策措施，并进一步细化产业规划和明确短期目标措施，不断促进规划优化升级，力争崇义县钨产业集群在产业布局、产业升级、技术改造、资金安排及相关政策方面争取国家、省市的重点扶持，最终在钨资源开发上实现“四个转变”：即实现矿山开采向规模化、集约化开采转变，向限量和计划开采转变，向采勘结合、采勘平衡转变，向开采的经济效益、社会效益和生态保护的三者结合转变。
(二)持续推进产业资源整合。一是加强钨矿资源整合集聚。按照崇义县钨资源整合工作实施方案，确立章源钨业、耀升工贸两大钨深加工龙头企业为崇义县钨资源整合主体，以采矿权为纽带，通过参股控股、兼并、收购等形式，引导中西部14个钨、铜(共伴生钨)采矿权及钨资源整合配置给章源钨业，引导东部11个钨、铜(共伴生钨)采矿权及钨资源整合配置给耀升工贸。通过钨资源整合，实现全县钨资源的有效集聚，促进产品深加工，增加产品附加值，实现资源利用效益的最大化。二是加快推进矿产企业的重组与联合。充分整合和利用企业的比较优势，积极发挥钨行业协会的桥梁功能，引导企业通过采取互相控股、参股、换股等资本运作方式积极参与上下游企业联合重组，促进钨产业逐步向综合类、规模化、集约化、集团化的方向发展。
(三)继续扶优扶强龙头企业。一是全力抓好章源钨业、耀升工贸两大龙头企业的发展壮大，积极协助耀升工贸尽快实现上市融资，培育钨及其高新应用产品产业，大力帮扶企业加快聚集各种生产要素，不断激发产业集群的发展活力。二是依托现有的产业基础，实施抓两头(资源、深加工)、带中间(冶炼)，理顺和拉长整个产业链的发展战略，千方百计地谋求与国内外顶尖企业的合作，促使投资10亿元耀升工贸硬质合金项目顺利投产，重点开发亚微、超细硬质合金、功能梯度硬质合金等国家高新技术产业化项目和具有较高水平的深加工项目。三是大力吸纳汇聚国内外的各类钨专业高级技术人才，鼓励和支持矿产加工龙头企业与大公司(集团)、大中专院校、科研院所的产学研合作，提升钨产品自主创新能力，不断研发新技术、研发新产品，促进产业结构的优化和升级。
(四)全面增强产业配套服务。一是完善信贷支持与服务。积极搭建钨优势矿业企业项目资金需求与金融机构的对接平台，引导银行信贷资金向钨产业集群倾斜。二要优化产业投资环境。转变政府职能，营造有利于生产要素聚集的良好投资环境。加大招商选资的工作力度，精心打造一批高科技、高附加值、市场前景好的钨产业项目，通过招商引资带动产业链高端项目建设，进一步增强产业集聚能力。三要加快完善基础设施建设。大力发展基础配套设施项目，以及物流运输、教育培训、研究开发、劳动力中介等服务业项目，推动主导产业链和配套产业链协调发展。
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