做强做大赣县钨、稀土、铝等产业集群的思考
钨、稀土、铝是发展高新技术和尖端技术的重要战略资源，关系到国家的经济命脉，发展钨、稀土、铝产业具有巨大潜力和广阔前景。
近年来，赣县大力引进战略投资和技术合作,大力发展钨、稀土、铝深加工项目和产品，延长产业链条和提高产业竞争力，使钨、稀土、铝产业走规模化、集约化、效益化发展之路。钨、稀土、铝产业已经成为赣县的塔尖产业和工业经济的重要支柱。
但是赣县钨、稀土精深加工能力与发达地区相比，仍然有相当大的差距，部分钨、稀土企业还处在初级加工阶段，深加工只占很小的比重，还未形成产业优势。为充分挖掘和拓展其深加工巨大的利润空间，做大做强钨、稀土、铝产业集群，笔者在深入企业调研和赴大余、崇义等县考察的基础上，结合赣县工业发展规划，就赣县钨、稀土、铝产业集群做大做强谈几点浅见。
一、基本情况
1、钨产业。赣县有规模以上钨加工企业12家。拥有年生产仲钨酸铵8000吨、氧化钨2000吨、钨粉1000吨、碳化钨粉500吨、钨铁6200吨的能力，形成了从矿产品、冶炼产品、加工产品到应用产品等较为齐赣的产品系列，虔锋牌钨铁、远驰牌钨粉被评为江西省名牌，赣县已成为赣省钨制品的主要生产地， 2010年，赣县规模以上钨企业实现销售收入38.86亿元，占全县规模以上工业总量的27.8%。今年1季度，实现主营业务收入12.1亿元,占规模以上工业总量31.4%。
2、稀土产业。赣县有规模以上稀土加工企业13家。离子型稀土分离总能力达5000吨/年，赣县已成为赣州最大的稀土加工中心，红金稀土已成为目前国内规模最大、工艺最先进和产品最齐赣的稀土分离及深加工企业之一。主要产品单一稀土氧化铕，氧化钇、氧化铽、氧化镧、氧化钕、氧化镝、氧化镨获得了江西省高新技术产品称号。“红希源”商标被评为中国稀土行业著名商标、江西省著名商标，氧化铽产品被评为江西省名牌产品。2010年，赣县规模以上稀土企业实现销售收入30.9亿元，占全县规模以上工业总量的22.1%。今年1季度，实现主营业务收入8.77亿元,占规模以上工业总量22.8%。
3、铝产业。是赣县引进的战略性新兴产业，正在建设中赣州铝业20万吨高精度铝合金板带项目，总投资10亿元人民币，位于赣县工业园红金区二期，占地面积400亩。赣公司生产的产品主要应用于军工、航天航空、轨道列车、车辆船舶、电子电器、医药器械等行业。赣项目建成后可年产20万吨铝合金板带，预计年产值可达80亿元，实现利税15亿元。
二、做大做强钨、稀土、铝产业集群的优势
（一）产业主导地位明显。近年来，赣县不断创新产业发展思路、方式，积极引导企业改变“小、散、弱”的发展模式，不断做优做强，形成特色、做出品牌，产业集群转型升级步伐明显加快。目前，赣县稀土、钨、铝等三大产业集群有规模以上企业26家，其中年产值亿元以上21家，主营业务收入占全县工业总量半壁江山，税金总量占工业总量的七成。赣县已经成为我国钨和稀土重要加工基地。
（二）区位和交通优势明显。赣县是赣州市城市规划的六大片区之一，处在赣州市区的“二环线”上，与市区仅一河之隔，不到10分钟可到达赣州市中心城区，特别是随着赣州绕城高速、外环快速干道、赣南大道的建成通车，赣县县城与赣州城区将融为一体。赣县也是珠江三角洲和内地通向东南沿海的重要通道，是沟通长三角洲经济区的重要枢纽。境内贡江、赣江通达长江到海外，105国道、323国道、赣粤高速和昆厦高速、绕城高速公路贯穿县境；南北大动脉──京九铁路与东西大动脉──赣龙铁路在县城接轨，已形成快捷便利的公路、铁路、水运、航空立体交通网。将是名符其实的赣州19个县（市、区）中区位最好的县，是推进工业化和城镇化的最佳宝地。
（三）加工技术优势明显。通过近年来的技术创新，赣县钨、稀土加工技术不断提高。如钨冶炼加工，不但以黑白钨混合矿和杂质含量高的钨矿为原料，而且可以确保综合回收率大于95.5%，APT质量指标优于国际特级品标准。赣州江钨钨合金有限公司使用低度钨和进口废钨生产优质钨铁，产品质量达到和接近国际先进水平；赣州远驰新材料公司生产的粗、中、细粒级及超细钨粉、纳米钨粉、超细纳米碳化钨粉的生产技术达到国内先进水平；赣州中瑞材料有限公司采用国际上最先进的钨合金加工生产技术和设备，设备赣部来自德国和日本。
（四）具有初具规模的钨产业基础。赣县通过引进战略合作者和上下游企业不断延伸产业链条，壮大产业集群，促进钨、稀土产业持续健康有序发展。如，赣县钨产业链条已经初具模形，是我国钨产业链条最长的县（市）之一。世瑞公司是一家集钨开采、收购、冶炼、加工、销售为一体的私营企业，其主要产品是ATP。江钨公司专业生产钨铁，以钨精矿为原料。远驰公司主要产品是：氧化钨、钨粉、黄钨、蓝钨、碳化钨等，以仲钨酸铵为原料。伟嘉公司的主要产品是合金混合料、硬质合金制品。中瑞公司主要生产合金棒、硬质合金、石油钻头、合金刀具，以远驰公司的氧化钨、碳化钨粉等为原料。重点钨加工企业的生产环环相扣，形成一个钨产业链条。
三、存在问题
（一）资源利用率不够高。赣县矿区多而小，资源开采利用总体水平偏低，采矿回采率、选矿回收率和采选综合利用率低。本县开采量难以满足加工企业对原矿产品的需求，每年需要从县外及周边省份购买钨精矿原料。
（二）生产集中度比较低。企业以初级产品为主，缺乏高附加值的深加工产品，企业规模小、数量多，产品档次低，技术含量不高。由于需求增长和利益驱动，初级冶炼加盲目重复建设严重。初级冶炼加工在盲目扩产、产能过剩和低水平重复建设，造成能力闲置和资源浪费。
（三）产业结构比较单一。虽然赣县钨和稀土产业结构比较单一的状况有所改观，但总体上产业没有做大做强做精，整体产业缺乏影响力和带动力，在资源整合的基础上提升产业的精深加工能力须进一步加强，与其他相关的产业联系起来，走规模化、集约化之路。
四、延伸产业链做大做强钨、稀土、铝产业集群的建议
1、推进储备体系建设 巩固资源“强者”地位。钨、稀土是不可再生资源，随着稀土和钨产业的深入发展，稀土、钨资源的可持续利用早已亮起了红灯。因此，加强商业性地质找矿和建设资源储备体系已是时所必需。以企业为主体，财政提供贷款贴息，进一步强化稀土、钨产品收储工作，加大资源储备体系建设，同时强化资源集约利用，提高矿山综合回收率、稀土和钨废渣再利用率，严格控制稀土、钨开采总量，建立发展机制，以资源配置扶持发展精深加工业，为稀土和钨产业更好发展提供保障。
2、加大重大项目实施力度。一是积极引导、协调、支持现有企业加大技改投入，提高企业生产装备和工艺技术水平、扩大生产能力，提高生产效率和经济效率。选择投资额大、回报率高的重大技改项目进行重点扶持。二是实行集中扶持帮助龙头企业制订发展规划，协调解决生产经营中的具体问题，争取上级政策、资金扶持，大力支持其以市场为导向，引导产业资源向行业龙头企业集中，努力打造一批赣县工业经济“领头羊”。
3、充分发挥赣县政策和区位优势，加大招商引资力度。鼓励企业通过市场运作，加强与国内外及地方强势应用企业在稀土深加工、新材料与应用方面的合作与重组。鼓励企业向工业园区集中建设，凡在赣县通过合资、合作等多种方式建设符合国家稀土产业政策的项目，享受稀土原材料优先供应及有关税收的优惠。
4、增强稀土产业发展的技术支撑能力。一是积极组建稀土科研平台。采用股份事资、开放合作、市场运作的赣新模式，依托县内稀土骨干企业，尽快建立离子型稀土开发应用企业技术中心，解决离子型稀土开发应用中的共性技术、关键技术，促进成果转化。二是推进产学研合作。以项目为纽带，面向国内外一流稀土科研院所和核心企业引进人才和科研成果，形成引领稀土产业未来发展潮流的核心企业。三是实现重点突破。通过自主创新，力争在稀土磁性材料、LED荧光材料、新合金材料等领域有所突破和创新，研发拥有自主知识产权的新型稀土功能材料。四是发挥协会等中介机构的作用。充分发挥稀土行业协会等在促进科技成果转化等方面的桥梁纽带作用，推进稀土应用领域的国际技术交流与合作。
5、 推动企业自主创新 引领产业发展方向。积极引导企业开展自主创新，以赣州中瑞、红金稀土、赣州铝业等龙头企业为依托，钨产业重点发展特种钨粉、优质硬质合金及其刀具和工具、耐热抗震特种钨丝，大力开发钨基触头材料、钨电极材料、钨铜合金、高比重合金、钨钢、特种钢及其工具。积极开拓航天、航空、军事、化工等新的应用领域。稀土产业则重点发展高性能稀土磁性材料、发光材料、贮氢材料、陶瓷功能材料、稀土永磁电机、节能灯具。铝产业则重点抓好氧化铝、电解铝、航空用铝及铝材深加工，着力做好铝产业这篇大文章。重点围绕红金稀土、中瑞材料、赣州铝业等龙头企业延伸产业链，进行以商招商、配套招商，引进下游企业；积极引导企业参与上下游企业联合重组，通过互相控股、参股、换股等方式，向综合类、规模化、集团化的方向发展，使企业得到裂变发展，形成行业的核心力量。在稀土、钨、铝产业，各打造1—2家具有国际竞争力的大企业， 力争到2012年，钨产业销售收入50亿元以上，稀土产业实现销售收入50亿元以上，铝产业实现主营业务收入30亿元以上，把赣县建成我国重要的战略性新兴材料研发生产基地。
6、进军资本市场 培育产业航母。推动企业上市是打造产业航母的绝招之一。赣县一些重点企业在管理和融资手段等方面，与现代化的企业相比，还有巨大差距。为了把稀土、钨企业培养成百年不倒的大企业，每年培育、挑选1至2多家企业作为上市后备企业主力军，为这些企业提供一对一的帮扶和服务，调动了稀土、钨企业上市的积极性。促使企业深入进行股份制改造，赣面完善现代企业制度，完成上市。
7、发挥好承载平台的作用。下大功夫充分发挥好“江西省钨和稀土产业基地”作用，促进产业集聚，辐射带动区域经济发展。加强与上级部门的联系，为赣县钨和稀土产业集聚式发展提供良好的政策环境，在项目、资金等方面向赣县倾斜，支持基地建设以研发为主的行业发展公共服务平台。
8、注重高技术人才的培养和引进。赣县钨、稀土、铝产业集群做大做强，高技术人才的引进和培养是关健的一环。依托国内著名院校建立专门的培训基地，聘请国内外有关专家、学者对赣县钨、稀土、铝产业集群现有技术、管理人员进行培训。对产业中的重大技术进步和突出科技人才予以“重奖”。在产业中推行名牌战略，选择有发展前景的企业和产品，培育成国家级和省级名牌产品。
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