工信部支持十大产业兼并重组政策已上报国务院
据媒体报道，消息人士透露，工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院，将主要从金融、财税、资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组。所涵盖的行业除了去年调整和振兴规划涉及的汽车、钢铁、纺织、装备制造、造船、电子信息、石化、轻工、有色金属九大产业外，新增了建材产业。
消息人士表示，虽然文件涵盖十大产业，但各行业的具体政策描述并不相同。比如钢铁行业，政策明确了几家兼并重组主体企业，建材产业则没有对重组主体作出明确要求。
消息人士指出，现在大型企业尤其是央企的资产负债水平对其日后并购重组构成障碍。各行业协会建议在支持行业兼并重组政策中提出适当调减并购企业上缴国家利润的比例，但这一建议最终是否会成为政策变数很大。此外，有关部门此前表示计划上调央企上缴利润比例。最终的政策可能是在央企的考核中，对积极参与并购重组的企业区别对待。在资源配给方面，大型企业建议将资源优先配给优势企业。
金融危机发生后，国家出台了4万亿投资计划，以及十大产业振兴规划，涉及汽车、钢铁、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造等产业。随着2010年一季度经济数据的好转，十大产业振兴规划开始淡出人们的视野。甚至有观点认为，“振兴规划是为‘保增长’出台的短期政策，现在经济形势好转就不再适用。”
对此，工信部有关人士表示，这种看法是不正确的，振兴规划的实施将从“十一五”横跨至“十二五”，将对相关产业技术升级改造以及经济结构调整等产生深远影响。该人士还表示，近期，工信部将对十大产业振兴规划的落实情况进行中期评估，以便在“十二五”期间更好地落实规划目标。
据悉，在不同产业的振兴规划中，“兼并重组”都是重要内容。例如，《汽车产业调整和振兴规划》明确，通过兼并重组，形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团，4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。规划还明确，鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。
6月30日，国务院常务会议曾专门研究部署促进企业兼并重组，会议要求，清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。
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