人民币汇率之争重点已转向“升值时机”
在中美人民币汇率之争渐趋缓和的背后,种种迹象已表明中国将自主提高人民币汇率,而剩下的问题或仅是何时升值、升值多少,以及通过什么样的制度设计来升值的问题。
在昨晚CCER（北京大学国家发展研究院）召开的《人民币汇率政策》讨论会上,专家认为,人民币汇率讨论应跳出被动反应模式。“人民币有升值的必要,但需形成一揽子工程。” 北京大学国家发展研究院副院长姚洋认为,首先应该回归有管理的浮动汇率制度。
而据最新一期《财经》杂志引述知情人士的话报道,中国政府相关部门正研究在下个月（4月）完善人民币汇率形成机制的一系列政策建议,其中包括扩大人民币汇率波动区间,以及让市场发挥更大的作用,报道说,中国央行、财政部和商务部已就政策调整逐步形成共识。
博弈进入“消毒”阶段
按照兴业银行(601166,股吧)资深经济学家鲁政委此前的分法,中美汇率问题上的较量可分成三个阶段,第一阶段是“海外黑云压城”、第二是“中美口水战”,第三是“美方消毒”,而三步走完,就该人民币升值。
所谓“黑云压城”也即是美国国会频频施压、“不断放狠话”的第一阶段,“中美口水战”则是中国奋起反击,双方高层学者互相论战的阶段。而所谓“美方消毒”则是双方展开初步协商,各退一步,美方公开的表态可能有所软化的阶段。
鲁政委认为,从3月26日国内媒体骤然转变的口风来看,美方已迅速推进到了“消毒阶段”。
可见的是,不论是中美双方官方,还是双方媒体,在近一段时间均说起了 “软话”,不再是尖锐的互相指责,转而大谈起了互相协商。显而易见的是,中国商务部长陈德铭近日撰文纾缓汇率之争,明确提出中国将继续鼓励进口政策,欢迎 外国加大对中国的出口,这一定程度上是对美国鼓励出口政策的支持;美方那边,美国财政部长盖特纳反复强调,他对中国的人民币政策抱有信心,中国会按照自身 的利益在汇率改革方面继续前进。
更新的一个例子是,美国贸易代表署在其最新送交美国国会的年度报告中,虽然一边在大谈中国出口退税、配额等贸易壁垒的问题,但却独独“漏”了目前最受关注的人民币汇率问题。
鲁政委得出的分析结果是,“虽然'消毒’还是初步的,中美协商的层次和范围都还有待提升,但毕竟已开始”。他预计,很可能人民币不得不在5月份中美战略经济对话前后（5-7 月份）再度重启升值进程。
“晚升不如早升”
其他经济学家尽管并未提出如此明确的三段论,但目前要推进汇率制度改革已形成共识。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员张明昨日发表观点称,“人民币汇率弹性化宜早不宜晚。”他说,幅度可控的人民币升值对出口以及增长与就业的冲击是有限的,且人民币汇率弹性化符合中国长远利益。
他说,当前最可能的选择是扩大人民币汇率的日波动区间,实现人民币的渐进可控升值。“既然人民币汇率变动是大势所趋,那么汇率动得越早,中国政府的政策空间就越大。动得越晚,中国政府就可能越被动,成本也可能变得越大。”张明认为。
但也有反对者,北京大学国家发展研究院教授黄益平昨日称,现在不是人 民币汇率改革最好的机会,“我觉得最好的时机是去年年底,那时候出口开始复苏,经济开始加速。2010年是贸易保护主义年,意味着我们的汇率如果不动,就 会很被动。” 他认为,现在做汇改,主要任务不是升值还是贬值,主要是改革机制,“建立一个完善的由市场决定的机制。盯住一揽子的货币和浮动汇率。现在的人为因素很 大。”
在改革方面,北大国家发展研究院副院长卢锋有不同看法。他认为,“改革基本取向应该是'脱钩换锚’,与美元脱钩,转而盯住因应我国经济发展动态调整的国内一揽子商品。”
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