刺激政策总体上不宜轻言退出
北京3月21日电 中国发展高层论坛2010年会今日在京召开，财政部副部长王军表示，刺激政策的退出总体上目前不宜轻言退出，但是应该积极地共同研究退出战略问题。刺激政 策的退出有它自身的规律性，中国有句古话叫做“上山难，下山更难”。如果我们把刺激政策的角色比作上山的话，把退出政策的角色比作下山，我想退出比决定当 时刺激还要难一些。为什么呢？这是由于退出政策自身的规律性所决定的。我能不能用这么一种表述来阐述它的规律性？刺激政策的决定是一个由质变到量变的过 程，而退出政策的抉择是一个由量变到质变的过程，至少不会像我们国家八九月份的钱塘江江潮一样轰然而来、悄然而去，它是一个渐进、温和的发展过程。
关于中国的积极财政政策和相对宽松的货币政策的走向问题，我们的总理在3月14号回答中外记者提问的时候，已经作了非常深刻的全面的阐述。我想 谈一下我个人对这个问题的理解。第一，对当前整个形势的判断。我们觉得用一个“好”三个“不”概括当前形势的复杂性或者叫极其复杂性。一个“好”是中国和 世界经济回升向好的势头应该说总体上是好的。三个“不”或者四个“不”，第一个“不”叫做回升向好的势头还不够巩固；第二个“不”，当今世界经济方面的新 问题还不断地出现，比如主权债、贸易保护主义、汇率等等。第三个“不”，在国际共同应对金融危机加强协调这么一个形势下，一个国家很难简单地就自己的经济 情况来决定或者是改变自己的经济政策。第四个“不”就是世界仍然充满了很多不确定性。
第二，刺激政策的退出有它自身的规律性，中国有句古话叫做“上山难，下山更难”。如果我们把刺激政策的角色比作上山的话，把退出政策的角色比作 下山，我想退出比决定当时刺激还要难一些。为什么呢？这是由于退出政策自身的规律性所决定的。我能不能用这么一种表述来阐述它的规律性？刺激政策的决定是 一个由质变到量变的过程，而退出政策的抉择是一个由量变到质变的过程，至少不会像我们国家八九月份的钱塘江江潮一样轰然而来、悄然而去，它是一个渐进、温 和的发展过程。
另外一方面，在退出政策的选择上，有很多技巧需要处理。比如是先退出财政政策，还是先退出货币政策，财政政策先退出哪些方面，后退出哪些方面， 同时需要货币政策怎么样的协调和配合，货币政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同时需要财政政策怎么样的协调和配合。所以，它不仅仅是一个决策的问题， 而且需要艺术化的来操作。尤其是我还想强调一点，在当今世界经济一体化的条件下，在我们共同应对金融危机冲击所取得成就，或者明显成效的情况下，还有一个 共同应对的问题，也就是我刚才所讲的，一个国家经济政策的决定或者是转向，不仅要考虑国内经济情况的变化，而且要考虑国际间的协同。
对国际间的协同，我是这样看的，要协同，协同很重要，这是一。二，协同很艰难。尽管艰难，还是要积极地去协同。三，一个国家经济政策的取向最终 要根据自身的经济情况来决定。当今世界非常非常的复杂，有的国家还在准备加大刺激政策的执行力度，有的国家已经开始退出或者是部分退出自己的刺激政策，所 以，要根据每个国家的具体情况决定它的政策怎么样退出。四，刺激政策的退出总体上目前不宜轻言退出，但是应该积极地共同研究退出战略问题。五，我相信中国 刺激政策的退出一定会平稳着陆。我们常用一个词叫软着陆。
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