延长产业链 做强做大做优有色金属产业
新华网广西频道１月３０日电（记者向志强）南丹是广西乃至全国有名的有色金属之乡，在金融危机中受到了比别的地方更大的冲击，但去年南丹县仍然实现了经济的逆势上扬，在保民生等方面也取得了令社会各界普遍认可的成绩。
南丹县在应对金融危机、保民生等方面有着怎样思路？采取了哪些措施？今年又将如何抓住机遇加快发展？广西“两会”期间，南丹县县长陈继勇作客中国新华新闻电 视网、新华网、南宁电视台２０１０广西“两会”特别报道高端访谈节目，就上述问题接受了新华社记者的专访。
新华社记者：金融危机使得南丹县的经济发展遭遇了重大考验，但经过努力，去年南丹县经济仍然实现了逆势上扬。请您盘点一下南丹去年在应对金融危机方面取得了怎样的成绩？
陈继勇：去年是南丹发展得很困难的一年，但由于我们我们采取了一系列行之有效的措施，最终实现了经济的逆势上扬。去年南丹完成ＧＤＰ４５亿元，增长２．５％，在河池市名列前茅，城镇居民收入达到１５８００元，农民人均收入达到４２００元，同比增长１８％，社会消费品零售总额同比增长１５％。特别值得 一提的是，项目建设实现了大的突破。在危机之年，我们上了很多大项目，大概有１５３个项目，投资突破了３５亿元。在危机之年，我们在服务企业方面也取得了 明显成效，经过政府的主动出击、争取金融部门支持，去年企业新增贷款９亿元，增长５８．３％，这是前所未有的。
另一个重要亮点是在化危为机方面取得了很好的成效。在危机影响较大的２００８年１０月份，全县经济下滑严重，特别是有色金属价格持续下跌，给我们的产品销售带来 很多压力，工业生产总值急剧下降。我们却也从危机中看到了机会，有色原料价格在下跌，我们就可以加大对原料的储备力度。为此，我们加强与金融部门协调对 接，争取了１０亿元的资金，为企业在价格最低、成本最低时储备原料提供了有力支撑。一个非常明显的例子是，我们的金山公司在２００９年３月份从国外进了一 批原料，中间的差价非常大，在这个过程中政府做了大量工作，帮助企业解决了资金链的问题。
新华社记者：我们都知道，南丹县是全国知名的有色金属产地，您刚才也提到了政府在帮助有色金属企业走出危机方面采取的措施，下一步南丹将如何将有色金属产业进一步做大做强？
陈继勇：资源型的东西是不可再生的，眼前的困难是暂时的。经历了这场危机后，我们也积累了一些经验，那就是产业一定要优化升级，产品必须要有市场。根据这样的思路，下一步我们在做大做强有色金属产业方面，要延长产业链，按照郭声琨书记提出的工作思路，把南丹的有色金属资源整合好，把有技术、有实力的公司引进来，实行强强联合，通过整合、延长产业链，向深加工、高精方向发展，增加有色产品的附加值。马飚主席在政府工作报告中也提到，发展千亿元有色金属产业的重点在河池，在南丹，今年我们要按照要求、围绕有色金属实施好“双百亿工程”，推进整个有色金属产业进一步做大做强做优。一个百亿产业工程是扶持南方等骨干企业，推进强强联合，争取今年在深加工方面有所突破，使整个产品往下游方向发展，争取１０年实现有色产业１００亿的目标。同时要实施好百亿企业工程，目前 在南丹有两个大的企业，一个是国有的华锡集团，一个是南方公司，我们要从资源配置、技术引进、融资等方面为企业做好服务，争取实现５０亿的产值。
新华社记者：“保民生”是从中央到地方一直高度关注的议题。去年，南丹县在“保民生”方面的工作也得到了社会各界特别是老百姓的认可。南丹县去年在“保民生”方面的实施了哪些创新举措？
陈继勇：保民生是我们去年的一个重点工作，在最困难的时候，我们在民生领域的投入非但没有减少，反而增加了，主要是在农村基础设施这方面。据不完全统计，我 们在农村路网建设方面投入了５６００多万元，在水利建设、特别是农村饮水安全方面，投入了９９００多万元，解决了将近６万人的饮水困难问题，取得了非常好 的成效。去年我们遭遇了５０年不遇的旱情，但在饮水方面，整个南丹１４８个村没有受到很大的影响，关键就在于我们在饮水工程方面的投入，老百姓真正得到了实惠。
去年我们的返乡农民工也很多，我们采取各种措施扶持企业，确保企业可以继续生产甚至是满负荷的生产，把返乡民工及时地安排在县里面的相关企业工作。去年全县返乡农民工就业率达到了９２％，这是非常值得肯定的成绩。
此外，去年我们在农村合作医疗方面也投入了２０００多万元，整个南丹的人口是２８万多，参加了“三保”的就有１９万人，去年受益人口超过１０万人。
新华社记者：前段时间，国务院出台了关于促进广西经济发展的若干意见，中国—东盟自贸区也已经全面启动，今年广西面临着非常好的发展机遇，对南丹来说同样如此。今年，南丹将如何紧抓机遇、采取哪些重要的举措以实现加快发展？
陈继勇：我们将主动学习各项政策并进行对接。南丹的经济主要是两头在外的外向型的经济，现在我们要抓住机遇加快走出去的步伐，通过东盟这个平台走出去、引进 来，掌握更多外部资源，把雄厚的资金和先进的技术引进来。东南亚一带的矿产资源非常丰富，品位也很高，我们想通过中国—东盟自贸区这个平台，把更多的优势 资源、原料引进来，拿到南丹做深加工，然后再通过东南亚市场、东盟平台把终端产品销售出去，实现双赢。
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