预计全年进出口降幅16% 明年稳定出口退税
12月24日，全国商务工作会议在北京召开，盘点2009年的商务工作，分析国际国内形势，并对明年的工作做出部署。
稳外需：努力实现“保份额、调结构、促平衡”
商务部部长陈德铭说，今年11月份进出口出现了可喜的正增长。预计全年进出口接近2.2万亿美元，降幅16%左右。2010年，要完善稳外需的各项政策措施，加快外贸结构调整和发展方式转变，扩大国内有需求的产品进口，推动重点领域服务出口，努力实现外贸“保份额、调结构、促平衡”。
陈德铭说，2010年，商务事业发展面临的国内外形势极其复杂，国内经济回升向好趋势继续巩固，但也面临着结构调整的更大压力。他提出4项要求：
促进出口稳定增长。完善稳外需的各项政策措施，保持出口退税政策的稳定，扩大出口信用保险覆盖率，支持大型成套设备出口融资。积极落实贸易融资政策。扩大跨境贸易人民币结算试点地区和范围。提高通关、质检、外汇管理等环节的便利化水平。
加快外贸结构调整和发展方式转变。通过优化外贸的主体、商品、市场和贸易方式结构，巩固贸易大国地位，推动贸易强国进程。扩大自主知识产权、自主品牌和高技术含量、高附加值产品出口，推动加工贸易转型升级。严格控制“两高一资”产品出口。
扩大国内有需求的产品进口。稳定进口促进政策，清理进口环节的不合理限制，敦促美欧放宽高技术出口管制，扩大先进技术、装备、关键零部件和国内紧缺物资进口，增加战略资源的进口和储备。
推动重点领域服务出口。加大对文化出口的支持力度，修订文化出口产品和服务指导目录。
扩消费：充实完善政策措施
今年，国内消费保持平稳较快增长，对经济增长的拉动作用明显增强。
陈德铭说，2010年，商务系统将进一步充实完善扩大城乡居民消费的政策，更加主动地扩大国内需求特别是居民消费需求。
落实好国务院确定的促进消费政策。大幅提高家电下乡产品最高限价，进一步完善补贴标准和办法，各地可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。家电以旧换新政策明年5月底试点结束后，继续实施这项政策，并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。提高汽车以旧换新补贴标准，加快老旧汽车报废更新。
为城乡居民创造便利消费的环境。新建10万家“万村千乡”农家店。结合农业银行开展的“农民一户一卡”工程，在“万村千乡”农家店建立电子支付网络，方便农民消费。
扩大信用消费。增加信贷消费品种，扩大信用保险补助范围。发展保单、仓单、应收账款、无形资产等质押抵押方式，支持银行、担保机构为商贸企业提供融资和担保，帮助商贸企业特别是中小企业解决融资困难。
支持并规范发展网上消费。培育一批知名度高、实力强、运作规范的专业网络购物企业，支持交易商品丰富、服务内容多样的新型商业网站建设。鼓励流通企业以网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式。
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