俄罗斯与中亚国家的能源合作现状
对俄罗斯来说，在乌克兰、格鲁吉亚西靠倾向难以改变、独联体向心力进一步被削弱的情况 下，中亚成为原苏联空间内确保俄罗斯大国地位的最重要的地缘战略依托，与中亚的油气合作是俄罗斯在全球油气产销格局中维护影响力的最重要因素之一，同时， 中亚是俄罗斯主导的欧亚经济共同体能否实现一体化目标的关键地区，是俄罗斯保护境外本民族同胞权益的重要地区之一。
俄罗斯在中亚地区的能源战 略服从于其能源战略的根本目标，即“使俄罗斯从单纯的原料供应者转变为可在国际能源市场执行独立政策的重要参与者；巩固俄罗斯在国际能源市场上的地位，最 有效地实现俄罗斯能源综合体的出口潜力，提高其国际竞争力；实现能源对外经济活动的非歧视制度，包括许可俄罗斯能源公司进人国外能源市场、金融市场，获取 先进的能源工艺技术；在互利条件下，吸收合理规模的外资进人俄罗斯能源领域。”鉴于中亚丰富的能源储藏及其在俄罗斯能源地缘政治布局中的重要地位， 《2020年前俄罗斯能源战略》明确规定：独联体是俄罗斯国际能源合作的重点方向。俄罗斯希望将独联体特别是中亚国家的能源资源（特别是天然气）长期、大 规模地吸收到自己的燃料能源体系中。这不仅可以为后代节约俄罗斯北部天然气资源、节省勘探投人，还可降低市场压力，对俄罗斯具有战略利益。俄罗斯能源公司 参与独联体国家能源运输基础设施的修建工作符合俄罗斯的利益。合作的重点是恢复和发展独联体的统一电力系统，加强独联体国家矿产原料基础，俄罗斯参与独联 体国家铀气勘探与开采，以及电力设施的建设。俄罗斯在独联体能源活动的重要方向是解决里海问题，包括准备关于里海法律地位问题的公约也是合作的重点方向。
目前，俄罗斯与中亚国家的能源合作表现在5个领域，即油气、煤炭、铀、电力、新能源开发等。铀领域合作具有历史因素，前苏联时期的铀勘探、开发和加工全 部以俄罗斯为中心，目前也只有俄罗斯因继承前苏联遗产而掌握完整的中亚铀矿地质资料和铀加工技术， 自然成为中亚国家核能合作的优先对象。至于煤炭、电力和新能源领域，除多边外，双边合作以贸易为主，具体建设开发项目不多。参与合作的企业主要是俄罗斯统 一电力集团和俄罗斯铝业公司。
目前，俄罗斯与中亚国家的能源合作以油气为主贯彻执行俄罗斯国家能源战略的企业主要是卢克石泥公司、俄罗斯天然 气工业集团、俄罗斯国家石油公司、俄罗斯不油管道公司、“伊德拉”公司、俄罗斯海外石油公司等合作领域主要表现在4个方面：一是油气田的勘探开发；二是油 气加工；三是油气管道建设和维护；四是二程设计、施工、设备、配件、咨询等。
截止2007年年底，俄罗斯在中亚国家的油气投资总额约40亿一 52亿美元，其中约34亿～41亿美元（己总投资额的80％一85%）在哈萨克斯坦，约5亿一10仁美元在乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两国共 约0.5亿美元，在土库曼斯坦的投资很少，只有乡0.25亿美元。俄罗斯计划在2012年前再在中亚投资140亿一160亿美元，其中在哈萨克斯坦投资 67亿～7亿美元，在乌兹别克斯坦投资47亿一62亿美元，主要用于勘探开发新的油气田和修建油气管道。
1．俄罗斯与土库曼斯坦的油气合作
土库曼斯坦的石油储量和产量不大，因此俄罗斯与土库曼斯坦的能源合作主要表现在天然气方面年4月10日，土俄两国政府签订了《天然气领域合作协议》，约 定土库曼斯坦在25年内（2003~2028年）对俄罗斯出口天然气1.8万亿立方米，供气量从2004年的50亿立方米到2007年达到700亿一 800亿立方米。但除购买天然气外，俄罗斯在土库曼斯坦天然气领域实际投资额很小，主要集中在油气设备、配件、维修和管道等领域，尚未真正涉足油气田的开 发。俄罗斯原以为大量购买上库曼斯坦天然气就可以基本控制该国能源，但随着土库曼斯坦里海地区新油气田的不断被发现，现在俄罗斯已经意识到此方面不足。俄 罗斯天然气工业集团于2006年宣布，计划2012年前投资约20亿美元，用于土库曼斯坦油气田的勘探和开发。俄罗斯“伊德拉”公司2002年与俄罗斯国 家石油公司和卢克海外石油公司共同成立了“扎里特”公司，希望获得土库曼斯坦属里海大陆架29、30和31区块的产品分成合同（至今未签，仍处于协商进程 中）。3个区块位于里海东南部土库曼斯坦和伊朗交界处，预计石油储量110亿吨，天然气5.5万亿立方米。2007年12月，伊德拉公司总经理伊戈尔·马 卡罗夫会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫时，双方讨论了勘探开发卡拉库姆腹地和里海大陆架问题。近些年，俄罗斯的卢克石油公司和私营的"THK一 BP'’公司也对开发土库曼斯坦油气表现出极大兴趣，可能在未来加人到土库曼斯坦油气勘探开发活动中来。
2．俄罗斯与哈萨克斯坦的油气合作
哈萨克斯坦是俄罗斯在中亚油气领域投资最多、项目最多的国家。俄罗斯天然气工业集团与哈萨克斯坦的合作主要体现在管道建设上，如沿里海天然气管道、中亚 一中心天然气管道等，几乎没有针对天然气田的勘探开发。因此，俄罗斯与哈萨克斯坦油气合作的主要承担者是卢克石油公司。此外还有俄罗斯国家石油公司，该公 司与哈萨克斯坦国家油气集团共同勘探开发古尔曼加泽油田，合同期为2005-2060年，预计2012年建成第一口油井。油田位于里海哈萨克斯坦部分南 段，石油和凝析气储量各方判断不一，从5亿吨到18亿吨的说法都有。
卢克石油公司是世界最大的上下游一体化国际石油天然气公司之一，主营油气 资产的勘探、开发、原油炼制及石化产品供应和销售等。公司2007年的原油储量约占世界的1.27%（占俄罗斯的19.2%)，产量约占世界的2.35% （占俄罗斯的18.5%)：天然气储量约占世界的0.45%（占俄罗斯的1 .4%)，产量约占住56%（占俄罗斯的2.09%）。油气储量和产量在世界私营企业中分别排名第二位和第六位。油气加工能力和加工量分别占世界的 1.34％和1.36%，分别占俄罗斯的16％和18.69％。2007年公司营业额850亿美元，净利润95亿美元，上缴利税280亿美元。卢克石油公 司的海外业务主要通过其下属的“海外控股公司”操作经营，遍及30多个国家，中亚始终是其重点业务地区之一，其中与哈萨克斯坦的合作更是重中之重。双方合 作始于1995年卢克公司取得哈萨克斯坦库姆科尔北部油田的开发权。为了更有效地管理这些项目，2002年在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳成立了“哈萨克斯坦办 事处”。现在，卢克石油公司是哈萨克斯坦油气领域最活跃的外国公司之一，积极参与大油田开发、地质勘探项目及管道项目。目前该公司参与勘探和开发的哈萨克 斯坦油气项目主要有：
(l）卡拉恰干纳克油田，探明原油（含凝析油）储量约12亿吨，天然气储量约1.35万亿立方米。合同期共40年（至 2037年）。2005年生产原油1030万吨，天然气115亿立方米。产量占俄罗斯境外总产量的约40％。卢克石油海外控股公司持股15％，其他股东 为：英国天然气（BG)，持股32．5%；埃尼集团,32.5％；雪弗龙,20％。2006年10月，哈萨克斯坦和俄罗斯政府签署了协议，由哈萨克斯坦国 家油气集团和俄罗斯天然气工业集团共同在俄罗斯奥林布鲁克市建立一个天然气加工厂，预计2010年加工能力为80亿立方米，2011年为120亿立方 米，2012年达到150亿立方米。2007年哈俄双方又签署了天然气购销补充协议，约定哈萨克斯坦长拉恰干纳克油气田将向该加工厂供应15年（2007 一2022年）天然气。
(2）北库姆科尔油田，探明原油储量4200万吨，天然气45亿立方米，2005年原油产量300万吨。卢克石油海外控股公司持股50%，哈萨克斯坦PK公司持股50％。
(3）图卜卡拉干油田和阿塔什油田，位于里海哈萨克斯坦部分中部，图卜卡拉干油田石油和凝析气储量3.24亿吨，阿塔什油田约2.49亿吨。由卢克海外 控股公司和哈萨克斯坦国家油气集团下属的田吉兹石油公司共同开发，双方各持股50%，合同期限2003~2043年。该项目现仍处于地质勘探阶段，预计 2008-2010年安装第一口油井。
(4）北布扎奇油田，位于哈萨克斯坦曼吉斯套州，石油储量约8000万吨，于1999年开始勘探开发。目前卢克公司和中石油各持股50%,年总产量75万吨。
(5）卡拉库杜克油田，位于阿克套市东北370公里处，石油储量约4500万吨。从2000年开始被卢克公司子公司“卡拉库杜克石油公司”勘探开发。2005年产量约50万吨。
(6）阿里别克莫拉油田和科扎萨伊油田，位于阿克纠宾斯克州，石油储量约7000万吨，另有凝析油1 .3万吨。分别于2001和2003年被哈萨克斯坦国家油气集团阿克托别石油公司勘探开发。2003年阿克托别石油公司将50％股权转让给加拿大尼尔森能 源公司（,2005年12月卢克石油公司完全收购尼尔森公司后，这两个油田的股权结构变更为卢克石油海外控股公司和哈萨克斯坦国家油气集团各持股50％。 油田2005年产油130万吨。
(7）阿尔曼油田，位于曼吉斯套州，与北布扎奇油田相邻，2006年产量16.3万吨。由卢克石油公司和壳牌公司各持股50％。
(8）热姆拜依油田（米aM6a司，位于里海大陆架，油气储量暂时不明确。2006年哈萨克斯坦国家油气集团将该油田25％的股份转让给卢克公司，另外25％的股份转让给西班牙列普索尔公司，并计一划于2008~2009年间进行勘探准备工作。
(9）依马舍夫天然气田，位于里海北部哈萨克斯坦与俄罗斯交界处，哈萨克斯坦阿特劳州和俄罗斯阿斯特拉罕州，蕴藏约1 290亿立方米天然气和2100万吨凝析气。哈方合作伙伴是哈萨克斯坦国家油气集团，俄罗斯暂时未定。
(10）赫瓦雷油田和中央油田，位于里海北部，哈萨克斯坦与俄罗斯部分交界处，由哈萨克斯坦国家油气集团和卢克公司共同开发。赫瓦雷油田石油储量约 3000万吨，中央油田蕴藏石油5.22亿吨和天然气920亿立方米。哈俄双方还计划在油田附近建立一个天然气化工厂，年加工能力140亿立方米。
3．俄罗斯与乌兹别克斯坦的油气合作
乌兹别克斯坦是俄罗斯在中亚油气领域投资第二多的国家，参与合作的俄罗斯企业主要有卢克石油公司和俄罗斯天然气工业集团。
俄罗斯天然气工业集团与乌兹别克斯坦国家油气集团的合作项目主要有3个。
第一是2002年12月中旬双方签署了天然气领域的战略合作协议。内容之一是2003-2012年乌兹别克斯坦每年向俄罗斯供应天然气，从开始的每年 50亿立方米逐渐增加到每年200亿立方米。内容之二是共同开发乌斯秋尔特地区的6个天然气气田。根据该合作协议，俄罗斯天然气工业集团和乌兹别克斯坦国 家油气集团于2003年4月14日在塔什干签署共同开发乌斯秋尔特油气区的沙赫帕赫塔气田的产品分成协议。该气田在20世纪70年代已经开采，天然气工业 储量约475亿立方米，石油770万吨。2002年2月由于设备严重老化而停产，目前的剩余天然气储量约为70亿立方米。根据产品分成协议，双方各拥有所 开采天然气的50%，协议期限巧年（2004-2019年）。
第二是2006年6月双方签署了第二份开发乌斯秋尔特地区气田的产品分成协议，共同开发乌尔嘎、库阿内什和阿科恰拉克3个气田。这3个气田的天然气储量约1万亿一1.27万亿立方米。
第三是改造“中亚一中心”天然气管道和“布哈拉一乌拉尔”天然气管道，将乌兹别克斯坦天然气管线的运输能力从现有的约500亿立方米提高到700亿一800亿立方米，以满足俄罗斯企业根据产品分成协议获得的天然气以及俄罗斯从中亚国家所购买的天然气的运输需求。
卢克石油公司同乌兹别克斯坦国家油气集团的合作项目主要有4个：
一是2004年6月的《产品分成协议》，合同期35年（2004-2039年），共同开发位于卡拉卡尔帕克斯坦共和国的昆格勒气田、位于布哈拉一希瓦矿 区的坎德姆气田、哈乌扎克气田和沙德气田。这4个气田的天然气蕴藏量约2830亿一3290亿立方米，另有约800万吨石油。从2007年底开始，哈乌扎 克气田的天然气已经开始供应穆巴列克天然气加工厂。
二是开发咸海地区的油气资源，预计天然气储量1万亿立方米，石油1.5亿吨。合同期限35年（2005-2040年），卢克享有10％产品份额。
三是共同开发吉萨尔地区（位于卡什卡河州和苏尔汉河州）和乌斯秋尔特中部共2个油田和7个凝析气田，预计天然气储量共1500亿立方米，石油5000万 吨。合同期限40年（2007-2048年）。合作项目本属于“俄罗斯油气联盟”，但2005年2月卢克石油公司取得该联盟控股权后，已经成为该项目的实 际操控者。
四是在坎德姆气田附近修建一座年加工能力达60亿一100亿立方米的天然气化工厂，其初期工程计划于2010年投产。
4．俄罗斯与塔吉克斯坦的油气合作
主要合作企业是俄罗斯天然气工业集团。该集团在塔吉克斯坦的活动主要表现在2个方面：一是占领塔吉克斯坦成品油市场。通过发展加油站和油品仓 库，2008年已经获得塔吉克斯坦约30％一35％的成品油市场份额。二是2003年5月15日与塔吉克斯坦政府签订天然气领域战略合作协议。合作内容包 括：开发列干和萨尔卡左两地的天然气资源（天然气储量共约650亿立方米）；兴建、运营和维护塔吉克斯坦的天然气管道和其他设施；组建天然气供应站；培训 相关技术人员和工人等〕。
5．俄罗斯与吉尔吉斯斯坦的油气合作
目前与吉尔吉斯斯坦开展能源合作的俄罗斯企业主要是天然气工业集 团。该集团与吉尔吉斯斯坦政府曾于2003年签订天然气领域合作协议，约定双方组建合资企业，勘探吉尔吉斯斯坦的天然气资源。但至今为止未有具体行动。主 要阻力在于吉尔吉斯斯坦能源企业的国有化程度比较高，而其私有化需要议会批准。2008年2月，吉尔吉斯斯坦总理丘季诺夫与俄罗斯天然气工业集团总裁米勒 举行会晤，同意俄罗斯天然气工业集团参与吉尔吉斯斯坦天然气集团和吉尔吉斯斯坦国家油气集团这两个企业的私有化，但相关文件还需等待议会批准。同时，俄罗 斯天然气工业集团愿意2008-2010年投资3亿美元，在吉尔吉斯斯坦南部地区勘探天然气资源，预计年产量3亿立方米。另外，俄罗斯天然气工业集团正在 努力占领吉尔吉斯斯坦的成品油销售市场。从2006年年中开始，至今已经在吉尔吉斯斯坦建立了73座加油站，市场占有率约2%，计划到2011年达到 35％一41％。
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