产业振兴或对民营经济有挤出效应 由新兴产业主导
抑”;既要有“保”,也要有“压”。
对外经贸大学副校长张新民对《证券日报》记者表示,兼并重组和淘汰落后产能,一方面要加强政府指导和政策支持,另一方面要充分发挥市场机制的作用。
有专家强调,尽管当前经济发展总体向好,但是粗放式经济发展模式未能改变,产能过剩这个困扰中国经济增长的痼疾依然存在。“重复建设和产能过剩有其特殊性和深刻的体制背景。一些行业市场准入门槛低、落后产能退出机制不健全等,都是形成产能过剩的诱因。” 朱宏任指出。
针对这一情况,9月30日,国务院批转发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,强调在保增长中更加注重推进结构调整,坚持产业政策导向。
张新民解释说,引导产业健康发展,需要继续完善行业准入条件,提高能源消耗、环境保护、资源综合利用、安全生产等方面的准入门槛,强化监管,把住信贷和土地两个闸门,遏制低水平重复建设,防止新增落后生产能力。
民间投资——“挤出”还是“引入”
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